БАРС.Web-Эффективный Регион

Продукт
Разработчики: БАРС Груп
Отрасли: Государственные и социальные структуры
Технологии: BI

Содержание

Информация — важнейший фактор качества управления. Возможность своевременного доступа к актуальным социально-экономическим показателям влияет на эффективную реализацию задач, поставленных перед руководителем. Полная прозрачность информации позволяет координировать действия подотчётных учреждений, оперативно принимать объективные и взвешенные управленческие решения. Поэтому сегодня среди основных направлений информатизации госсектора – создание информационных порталов, систем поддержки принятия решений и анализа социально-экономического развития.

Чтобы необходимая информация была всегда под рукой, группа компаний «БАРС Груп» разработала решение «БАРС.Web-Эффективный Регион». Система предназначена для современных руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Около 600 социально-экономических показателей доступны для анализа в режиме онлайн. Любой из них можно детализировать, сравнить с другими, отследить изменения. Например, имеется возможность сформировать рейтинг муниципальных образований по целой группе показателей. Или, наоборот, детализировать данные по определенной школе, больнице, библиотеке. Информацию можно просмотреть в любой удобной форме: таблиц, графиков, диаграмм, интерактивной карты.

Доступ к системе можно получить через Интернет-браузер, поскольку решение основано на Web-технологиях. Руководитель сможет контролировать ситуацию из любой точки мира, где есть Интернет. Для этого подойдёт любое из мобильных устройств: ноутбук, смартфон, планшетный ПК.

Система позволит максимально снизить затраты на обработку информации, необходимой для принятия эффективных решений, оперативно реагировать на изменяющиеся ситуации.

«БАРС Груп» адаптирует решение к особенностям конкретного региона, к требованиям заказчика. Поддержку работы «БАРС.Web-Эффективный Регион» и клиентов обеспечивает широкая партнерская сеть, которая объединяет более 70 компаний в большинстве регионов России. Они помогут превратить систему в незаменимый инструмент для анализа социально-экономического развития и принятия управленческих решений.

Описание

«БАРС.Web-Эффективный Регион» - представляет собой программный комплекс, предназначенный для анализа социально-экономического развития субъекта РФ и принятия эффективных управленческих решений.

Внедрение системы обеспечивает руководителю максимально широкое видение существующих тенденций и проблем с возможностью детализации до каждой ситуации.

Свои задачи система «БАРС.Web-Эффективный Регион» решает на нескольких уровнях административной иерархии и адресована:

  • первым лицам субъектов РФ;
  • первым лицам министерств и ведомств;
  • главам администраций муниципальных образований;
  • руководителям и сотрудникам аналитических отделов.


«БАРС.Web-Эффективный Регион» предполагает объединение в едином информационном пространстве всех органов власти и местного самоуправления, а также подведомственных учреждений. На верхний уровень поступают самые актуальные и достоверные показатели. Руководство может изучить исходные цифры по каждой школе, больнице или библиотеке.

В целях повышения эффективности управления «БАРС.Web-Эффективный Регион» предлагает многослойное изображение ситуации, чтобы посмотреть информацию вплоть до первоисточника, до каждого отдельно взятого учреждения. Это возможно только при использовании единой базы данных в онлайн-режиме.

Муниципальный разрез

Для работы с данными по всем территориям региона предлагается портал «Паспорт муниципальных образований». Достаточно выбрать на интерактивной карте нужный район или городской округ, чтобы получить контрольные цифры его социально-экономического развития. В паспорте каждого муниципального образования имеется справочная информация о районе и его администрации, а также более 150 преднастроенных показателей, которые обновляются ежемесячно, ежеквартально и ежегодно.


Главы городских округов, муниципальных районов и городских поселений, работающие в системе, получают в распоряжение портал «Электронный муниципалитет». На этом электронном ресурсе, как и на Портале главы субъекта РФ, представлены показатели социально-экономического развития данного муниципального образования (более 100 преднастроенных индикаторов). При этом учитывается специфика городов и сельской местности, можно настроить портал, исходя из особенностей какого-либо муниципалитета.

Отраслевой разрез

Отраслевой разрез представлен системой отраслевых мониторингов. К единой системе мониторинга можно подключить любое ведомство. В настоящее время в «БАРС.Web-Эффективный Регион» представлены данные следующих ключевых отраслей:

  • образование;
  • здравоохранение;
  • медицинское страхование;
  • жилищно-коммунальное хозяйство;
  • сельское хозяйство;
  • ветеринария;
  • спорт, туризм, молодежная политика;
  • культура;
  • социальная защита, сфера труда и занятости;
  • информатизация;
  • транспорт.

Цели и задачи решения

Основной целью системы «БАРС.Web-Эффективный Регион» является создание достоверного информационного фонда в отраслевом и территориальном разрезах для принятия обоснованных решений на всех уровнях власти.

Система позволяет решать следующие задачи:

  • Консолидация всех социально-экономических показателей региона в единой базе.
  • Обеспечение доступа к информации 24 часа в сутки 7 дней в неделю.
  • Оценка эффективности. Оценивается деятельность органов исполнительной власти региона и органов местного самоуправления в соответствии с Указами Президента № 825 и № 607.
  • Поддержка управленческих решений. Собранная информация в любом разрезе и с максимальной детализацией наглядно представляется на рабочем столе руководителя.
  • Информирование граждан, предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Преимущества

С целью повышения эффективности управления руководители нередко требуют многослойного изображения ситуации, чтобы просмотреть информацию вплоть до первоисточника, до каждого отдельно взятого учреждения. Это возможно только при использовании единой базы данных в онлайн-режиме.

Сбор информации в режиме онлайн

Сбор информации в системе «БАРС.Web - Эффективный Регион» осуществляется через Интернет. В web-интерфейсе пользователям доступны формы отчётности, полностью идентичные тем, которые утверждены нормативными актами. В режиме реального времени информация консолидируется в едином хранилище, а уже оттуда поступает на портал руководителя.

Интеграция с ведомственными информационными ресурсами

В онлайн-режиме в систему передаются данные из ведомственных информационных ресурсов, например, из программного обеспечения Минрегионразвития, Росстата, МОРФ – для сферы образования, медстата – для сферы здравоохранения и др. Также осуществляется взаимодействие с геоинформационными системами.

Сбор фотоизображений и видеофайлов

Чтобы информация была максимально полной и наглядной, можно прикреплять к отчетным формам фотографии. Это могут быть снимки объектов культурного наследия, спортивных сооружений, фото, отражающие состояние зданий школ, больниц и т.д. Также могут быть прикреплены видеоматериалы.

Качественная аналитика

Для анализа массивов информации в системе используются средства многомерного анализа: к каждой отчетной форме прикрепляется преднастроенный аналитический отчет, при этом для анализа может быть выбрана любая группа показателей в любом разрезе. Отчеты легко формируются пользователями без привлечения программистов.

Оперативный сбор не регламентированных показателей

Помимо регламентированных циклов сбора информации, в управленческой практике часто возникает потребность сбора не регламентированных данных. Для создания форм не регламентированной отчетности используется подсистема «БАРС-Дизайнер». Новые отчетные формы могут загружаться из справочно-правовых систем («Гарант», «Консультант» и др.) Визуальный интерфейс написания контрольных соотношений позволяет легко и правильно создавать формулы межформенного и внутриформенного контроля.

Использование ЭЦП

Реализована возможность применения электронно-цифровой подписи (ЭЦП). Документы, заверенные ЭЦП, получают юридическую значимость, а дополнительная сдача отчетности в бумажном виде становится излишней.

Республика Татарстан

Первый опыт комплексного мониторинга социально-экономических показателей, на основании которого построена и развивается система «БАРС.Web-Эффективный регион», был в Республике Татарстан. Создание системы проводилось в рамках реализации программы «Электронный Татарстан 2008 – 2010».

При разработке системы была сделана ставка на централизацию информационных потоков. Программное решение создавалось на основе web-технологий. В итоге представители власти и ответственные лица получили оперативный доступ к любой информации, которая нужна им для работы.

Пользователями системы стали Министерство образования, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Министерство труда, занятости и социальной защиты, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму, Министерство Экономики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Управление ветеринарии Республики Татарстан.

Данные из системы используются для оценки деятельности органов местного самоуправления, согласно указу Президента РФ № 607. Муниципалитеты освобождаются от ручного ввода своих показателей и предоставляют для формирования сводного доклада уже готовые и выверенные данные.

Самарская область

В 2010 году группа компаний «БАРС Груп» реализовала проект по созданию системы социально-экономического мониторинга в Самарской области. В регионе был автоматизирован мониторинг 4 ключевых отраслей: здравоохранения, культуры, спорта и социальной защиты. Благодаря эффективной работе системы в 2011 году поступил заказ на расширение перечня показателей программного комплекса, и в системе стали собираться индикаторы с остальных ключевых отраслей.

В системе работают более 1500 пользователей. Для них организована программа обучения и регулярная консультационная поддержка, при необходимости специалисты приезжают в учреждение. Наличие в регионе партнёрской организации обеспечивает всестороннюю поддержку и помощь клиентам. В Самарской области обслуживанием системы занимается компания «СоБИТс» – «Современные бизнес-технологии и системы».

«В ближайшее время к системе планируется подключение 5000 фермерских хозяйств, – делится планами Денис Демидов, руководитель управления по реализации проектов компании «СоБИТс». – И всесторонний мониторинг сельскохозяйственной отрасли будет обеспечен во всей области».

В долгосрочной перспективе запланировано дальнейшее развитие системы. Основная задача региона – наладить информационный обмен между региональным и федеральным уровнем. Развитие программного комплекса становится актуальным в связи с постановлением Правительства РФ от 1 января 2012 года о том, что государственная автоматизированная система управления должна быть единственной информационной системой для межведомственных взаимоотношений.

Архангельская область

С 2011 года «БАРС.Web-Эффективный Регион» работает в Архангельской области. Сейчас к системе подключены 33 органа исполнительной власти и 26 органов местного самоуправления. С программным комплексом работают все муниципалитеты, а также некоторые частные компании. До внедрения единой системы отчётность собиралась по-разному: с помощью программ Word, Excel и т. п. Отправлялись готовые отчёты обычно с помощью факса.

«Мы долго подбирали единый инструмент для сбора отчётности. Хотели, чтобы он в первую очередь был удобным для исполнителей. Система «БАРС Груп» соответствовала нашим запросам» – комментирует ведущий инженер Управления информационно-коммуникационных технологий Архангельской области Александр Малахов.

На данный момент с программным комплексом работает около 1000 пользователей. Система «БАРС.Web-Эффективный Регион» стала общим для всех учреждений стандартом. Это положительно отразилось на оперативности и корректности сбора показателей. Совместно с «БАРС Груп» руководство области планирует развитие системы до ситуационных центров.

Хабаровский край

Проект «БАРС.Web-Эффективный Регион» в Хабаровском крае реализует одна из партнерских организаций «БАРС Груп» – «ЛАНИТ-ПАРТНЕР», ведущая IT-компания Дальнего Востока.

История проекта в регионе началась с внедрения электронного мониторинга здравоохранения в Медицинском информационно-аналитическом центре (МИАЦ). Система понравилась и руководителям, и подчиненным, и правительством Хабаровского края было принято решение об электронизации мониторинга всех ключевых сфер деятельности. В настоящее время подключение большинства отраслей окончено, проект близится к успешному завершению.

«В нашем успехе я вижу большую заслугу службы сопровождения, – говорит Максим Гресиков, технический директор «ЛАНИТ-Партнёр». – Специалисты прислушивались ко всем пожеланиям заказчика и адаптировали систему для нужд учреждений. В частности, совместно со специалистами по внедрению было создано множество новых форм отчётности».

Курская область

Внедрение информационно-аналитической системы «БАРС.Web-Эффективный Регион» в Курской области стартовало в августе 2011 года. Большинство показателей социально-экономического развития региона сейчас собираются в единой системе. Доступ к программному комплексу получили 655 государственных и муниципальных учреждений Курской области.

Проект реализует представитель «БАРС Груп» в Курской области компания «БАРС 46».





Распределение вендоров по количеству проектов внедрений (систем, проектов) с учётом партнёров

За всю историю
2016 год
2017 год
2018 год
Текущий год

  Qlik (QlikTech) (65, 445)
  SAP SE (94, 309)
  Прогноз (36, 303)
  IBM (69, 290)
  Loginom Company (ранее BaseGroup Labs Аналитические технологии) (2, 226)
  Другие (826, 1126)

  БизнесАвтоматика НПЦ (1, 38)
  Qlik (QlikTech) (3, 29)
  SAP SE (9, 24)
  Oracle (5, 8)
  IBM (5, 7)
  Другие (44, 60)

  Объединенное кредитное бюро (ОКБ) (4, 13)
  Qlik (QlikTech) (4, 13)
  SAP SE (6, 12)
  IBM (7, 9)
  Novo BI (Ново Би Ай) (3, 8)
  Другие (34, 58)

  SAS Institute Inc. (САС Институт) (9, 13)
  SAP SE (6, 8)
  Qlik (QlikTech) (3, 4)
  Oracle (2, 4)
  БизнесАвтоматика НПЦ (1, 4)
  Другие (29, 32)

Распределение базовых систем по количеству проектов, включая партнерские решения

За всю историю
2016 год
2017 год
2018 год
Текущий год

  QlikView - 394 (354, 40)
  Prognoz Platform - 294 (283, 11)
  Deductor - 225 (225, 0)
  IBM Cognos - 154 (58, 96)
  SAP BusinessObjects - 95 (46, 49)
  Другие 1176

  Visary (Визари АИС) - 38 (38, 0)
  QlikView - 21 (18, 3)
  Qlik Sense - 8 (8, 0)
  SAP BusinessObjects - 8 (2, 6)
  SAP NetWeaver Business Warehouse (SAP BW/4HANA) - 4 (4, 0)
  Другие 71

  Visary (Визари АИС) - 8 (8, 0)
  ОКБ: Скоринг Бюро - 8 (6, 2)
  QlikView - 7 (3, 4)
  Qlik Sense - 6 (6, 0)
  SAP Business Intelligence (SAP BI) - 4 (2, 2)
  Другие 71