"​Контур" помог Тульской области автоматизировать проверки на конфликт интересов ​

2024: Автоматизация проверки на конфликт интересов

СКБ Контур помог Тульской области автоматизировать проверки на конфликт интересов ​Департамент профилактики коррупционных и иных правонарушений Тульской области автоматизировал проверки служащих на конфликт интересов. Это стало возможно благодаря совместной разработке Контура и Государственного автономного учреждения Тульской области «Центр информационных технологий». Об этом СКБ Контур сообщил 5 сентября 2024 года.

Чтобы отследить признаки конфликта интересов, региональный антикоррупционный орган анализирует возможную аффилированность служащих и их родственников с субъектами предпринимательской деятельности. Раньше проверка коммерческих связей 20 служащих и их родственников могла занимать целый рабочий день. Всего требовалось проверить около 1000 служащих органов исполнительной власти и 2000 работников с высокими коррупционными рисками в госучреждениях. Для работы использовали несколько веб-сервисов. Сотрудникам приходилось переключаться между сервисами и внутренними системами, вручную переносить данные из одной программы в другую. Проверка зачастую не выявляла признаков возможной аффилированности, но занимала много времени.

Департамент решил автоматизировать проверки на наличие риска конфликта интересов, чтобы проводить их в одном «окне» внутренней информационной системы.

Работа в этом направлении началась еще в 2013 году. Тогда орган Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений совместно с ГАУ ТО «ЦИТ» создал собственную программу «Справка о доходах и расходах» на платформе 1С и затем интегрировал ее с единой системой «Управление кадрами». В 2023 году в регионе запланировали развитие функционала «Справки о доходах и расходах» в части автоматизации процесса выявления риска конфликта интересов. Ведомство искало разработчика, который сможет совместно с ГАУ ТО «ЦИТ» создать программу для автоматического выявления аффилированности и интегрировать ее с программой «Справка о доходах и расходах». Для сотрудничества выбрали Контур и его решение для выявления конфликта интересов на базе Контур.Фокуса.

Благодаря решению Контура и ГАУ ТО «ЦИТ» нам удалось реализовать риск-ориентированный подход в данной работе, поэтому необходимость в проведении массовых проверочные мероприятий отпала. Признаки конфликта интересов, которые раньше мы могли найти только с помощью кропотливой ручной проверки, программа теперь выявляет в автоматическом режиме. В соответствии с регламентным заданием система обрабатывает «большие данные» и выдает маркеры, которые свидетельствуют о возможных признаках аффилированности. А сотрудники антикоррупционного органа точечно отрабатывают их на предмет возможных рисков. Оптимизация ручного труда налицо, сказал Николай Козлов, Заместитель директора департамента — начальник отдела антикоррупционных проверок департамента профилактики коррупционных и иных правонарушений министерства по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области.

Результатом совместного проекта Контура и ГАУ ТО «ЦИТ» стал универсальный инструмент для профилактики и выявления коррупционных инцидентов. Программа массово проверит всех служащих и их родственников на связи с юрлицами и ИП, в том числе покажет детали связей: по какому признаку служащий или его родственник связан с организацией – является действующим руководителем, учредителем или был им в прошлом. Умные алгоритмы решения позволяют сократить долгие проверки до минут. Совместное решение учитывает современные требования к информационной безопасности, исключая риски утечек информации, отметила Елена Катаева, руководитель группы по работе с государственными органами Контур.Фокуса.

Департамент планирует расширить круг проверяемых категорий должностных лиц с использованием модуля Контур.Фокуса: охватить проверкой и муниципальных служащих субъекта, и сотрудников государственных и муниципальных учреждений, замещающих должности с высокими коррупционными рисками.