Проект

Создание системы на базе «1С» в «Росморпорте» привело к судебной тяжбе. Подрядчик не сумел выполнить всё вовремя

Заказчики: Росморпорт ФГУП

Москва; Транспорт

Продукт: 1С:Управление холдингом
На базе: 1С:Предприятие 8.3
Второй продукт: Postgres Pro СУБД

Дата проекта: 2025/02
Технология: CPM
подрядчики - 268
проекты - 1169
системы - 129
вендоры - 76
Технология: SaaS - Программное обеспечение как услуга
подрядчики - 1170
проекты - 15188
системы - 1826
вендоры - 1031
Технология: СУБД
подрядчики - 275
проекты - 792
системы - 311
вендоры - 149

Создание системы на базе «1С» в «Росморпорте» привело к судебной тяжбе. Подрядчик не сумел выполнить всё вовремя

Как выяснил TAdviser, в январе 2025 компания «Центр Форвард», ранее выполнявшая для ФГУП «Росморпорт» работы по созданию и внедрению корпоративной информсистемы на базе «», подала жалобу в Верховный суд РФ после проигранных судов в первой, апелляционной и кассационной инстанциях. Договор на эти работы был заключен ещё в 2021 году.

Из материалов, опубликованных в карточке этого дела в системе «Электронное правосудие»[1], следует, что суд в 2024 году обязал компанию выплатить неустойку «Росморпорту», которую последний требовал в связи с ненадлежащим исполнением договора по этому проекту. Причём изначально «Росморпорт» требовал взыскать с «Центр Форвард» около 11,7 млн рублей, но суд первой инстанции частично удовлетворил его иск и решил взыскать с исполнителя порядка 4,1 млн рублей.

Объём спорного договора на создание и внедрение корпоративной информсистемы «Росморпорта» «Бухгалтерский, налоговый учет и отчетность», включая модуль «Казначейство», статистическая отчетность, а также отчетность по международным стандартам» на базе платформы «1С», составлял около 94,8 млн рублей. В рамках него были выполнены и приняты работы по нескольким этапам на общую сумму 21,2 млн рублей, в том числе, заказчику переданы лицензии на ПО.

В 2025 году «Росморпорт» выбирает нового исполнителя на проект по созданию и внедрению корпоративной информационной системы на базе «1С»

Вместе с тем, как утверждал «Росморпорт», исполнитель неоднократно нарушал сроки выполнения работ по договору, и работы по ряду этапов календарного плана оказались не выполнены. В итоге в 2022 году заказчик уведомил «Центр Форвард» об одностороннем отказе от исполнения договора, а позже обратился в суд.Определены ключевые работодатели для специалистов по ИИ в России. Рейтинг TAdviser 10.7 т

В свою очередь, «Центр «Форвард» подавал встречный иск к «Росморпорту» о взыскании с последнего задолженности в размере около 21,9 млн рублей и убытков в размере около 5 млн рублей, а также неустойки за нарушение сроков оплаты выполненных работ.

В суде «Центр Форвард» утверждал, что допущенное им нарушение сроков выполнения работ по договору обусловлено просрочкой предприятия в исполнении им своих обязанностей, в том числе по содействию исполнителю. Впрочем, все судебные инстанции, через которые уже прошла компания, до сих пор выносили судебные акты не в её пользу по итогам рассмотрения этого дела.

«Росморпорт» перейдёт с ERP Microsoft на «1С». Проект оценён в сумму до 1 млрд рублей

Как обнаружил TAdviser, в феврале 2025 года ФГУП «Росморпорт» планирует подвести итоги запроса предложений на выполнение работ по проектированию, созданию и внедрению корпоративной информационной системы на базе ПО «1С:Управление холдингом». Речь идёт о блоке бухгалтерского, налогового учёта и отчётности, включая модуль «Казначейство». Начальная цена контракта составляет около 1 млрд рублей, следует из документации, опубликованной в ЕИС «Закупки»[2]. Это уже не первый заход на создание данной системы, первый завершился расторжением договора с поставщиком (об этом см. в блоке статьи выше).

В техническом задании указано, что целью проекта является перевод действующей учётной системы предприятия на базе MS Dynamics AX 4.0 на современную отечественную технологическую платформу. Проект охватит центральный аппарат и филиалы предприятия. Систему на базе MS Dynamics AX они используют с 2010 года.

«Росморпорт» — стратегически значимое, системообразующее предприятие портовой отрасли России

Предприятие является владельцем крупнейшей дизель-ледокольной флотилии в мире. Одна из его ключевых задач — обеспечение безопасности мореплавания в акваториях морских портов и на подходах к ним путём формирования инновационной портовой инфраструктуры. «Росморпорт» имеет 11 филиалов, оказывает услуги в 58 российских морских портах из 62. По состоянию на 2024 год в хозяйственном ведении «Росморпорта» находились 270 судов, включая 34 единицы ледокольного флота, выполняющих ледокольные проводки судов круглогодично.

Новая корпоративная информационная система, создаваемая на смену MS Dynamics AX, должна функционировать на операционной системе и СУБД, включенных в реестр отечественного ПО и рекомендованных производителем — фирмой «1С»: например, ОС Astra Linux Special Edition и СУБД Postgres Professional.

Из техзадания следует, что необходимые для проекта лицензии ПО «1С», такого как «1С:Управление холдингом» и «1С:Предприятие», «Росморпорт» уже приобрёл ранее. А спецификацию на дополнительное ПО и лицензии, необходимые для реализации проекта, в том числе серверные операционные системы и СУБД, участник закупки должен предоставить в составе коммерческого предложения.

Среди технических требований указана интеграция с уже действующими внутренними ИТ-системами «Росморпорта», такими как «1С:ЗУП», IBM Cognos, системы расчета портовых сборов.

План-график работ включает несколько этапов, среди которых создание и внедрение корпоративной информационной системы в пилотной зоне, а также подготовка системы к вводу в опытную эксплуатацию. Его предполагается реализовать в центральном аппарате «Росморпорт», а также в одном филиале предприятия, согласуемом сторонами на этапе проектирования системы.

В ходе автоматизации центрального аппарата и филиалов «Росморпорта» необходимо организовать единую масштабируемую базу данных так, чтобы система была гибко настраиваемая в случае появления у предприятия нового филиала или обособленного подразделения в структуре филиала, не выделенного на отдельный баланс.

Сроки выполнения работ не должны превышать 36 календарных месяцев с даты заключения договора.

В начале 2024 года «Росморпорт» уже проводил запрос предложений с аналогичным объектом закупки[3]. Тогда начальная цена контракта составляла около 480 млн рублей, но договор по итогам запроса предприятие, судя по всему, не заключало.

Примечательно, что проект этот прорабатывался ещё в 2020 году. Тогда «Росморпорт» проводил запрос котировок в электронной форме по выбору организации на право заключения договора на выполнение работ по созданию и внедрению корпоративной информационной системы «Бухгалтерский, налоговый учет и отчетность», включая модуль «Казначейство», статистическая отчетность, а также отчетность по международным стандартам» на базе платформы «1С: «Управление холдингом»/1С: «ERP»/1С: «Управление холдингом. ERP»[4] с начальной ценой порядка 138 млн рублей. По итогам запроса был выбран победитель — «Центр Форвард», предложивший цену в 94,8 млн рублей. В карточке закупки содержится информация о том, что в начале 2021 года был заключен договор, однако указано, что его исполнение было прекращено. Впрочем, тогда в техзадании работы по замене импортной системы на отечественную не были упомянуты.

В «Росморпорте» не смогли ответить на вопросы TAdviser, в том числе, об изменении цены закупки, сославшись на коммерческую тайну.

Примечания