Информационные технологии в МЧС России
История
2024
МЧС России с четвертой попытки заключило контракт на обслуживание межсетевых экранов
В начале октября 2024 года стало известно о том, что МЧС России заключило контракт в рамках закупки неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на предоставление технической поддержки для средств межсетевого экранирования UserGate F8000 с сертификатами ФСТЭК России. Определиться с подрядчиком удалось только с четвертой попытки. Подробнее здесь
Запрет на использование iPhone
Сотрудникам МЧС РФ запретили использовать iPhone из-за опасности удаленного взлома. Об этом стало известно в начале января 2024 года.
Как пишет Telegram-канал Mash, требование к запрету на эксплуатацию телефонов Apple на рабочих местах в МЧС вступит в силу 10 января 2024 года. Сотрудникам министерства рекомендовали перейти на использование Android-устройств.
 | Рекомендация поступила спасателям после информации о возможном удалённом взломе. Плюс, если гаджет для работы и дома один, на нём могут храниться секретные данные и информация гостайны. Которая не должна попасть в чужие руки, — говорится в публикации Mash. |  |
О том, что сотрудникам МЧС России — как центрального аппарата, так и территориальных органов и организаций — рекомендовали с 10 января 2024 года не использовать продукцию Apple в служебной деятельности, говорится в протоколе совещания под руководством главы ведомства Александра Куренкова. Как пишут «Известия» со ссылкой на этот документ, iPhone, iPad и другие подобные устройства не рекомендовано использовать «для ведения переговоров, обработки, хранения и передачи информации». Их нельзя будет проносить «в административные здания центрального аппарата, территориальных органов и организаций МЧС России».
Запрет на использование техники Apple для служебных целей связан с тем, что некоторые подразделения министерства охраняют засекреченные объекты, и информация, передаваемая через такие устройства, может «утечь» в третьи руки, полагает источник газеты. По его словам, большинство сотрудников пользуются одним смартфоном и для личных, и для служебных целей, поэтому покупать новый может оказаться для них неудобно и накладно.Известный писатель-фантаст Сергей Лукьяненко выступит на TAdviser SummIT 28 ноября. Регистрация 
В пресс-службе МЧС сообщили изданию, что для работы сотрудников ведомства организован служебный документооборот с помощью специальных информационных сервисов с учетом обеспечения требований информационной безопасности.[1]
2023: Приставы взыскали со счетов структуры МЧС 45 млн рублей по иску ИТ-«дочки» «Ростеха»
4 декабря 2023 года стало известно о том, что судебные приставы списали со счетов ФКУ Центральная база измерительной техники МЧС России более 45 млн рублей. Взыскание осуществлено по исполнительному листу в рамках иска со стороны Национального центра информатизации (НЦИ) — дочерней структуры госкорпорации «Ростех». Подробнее здесь.
2020
Минцифры представило список ИИ-проектов министерств и ведомств
Как стало известно 16 декабря 2020 года, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ подготовило список ИИ-решений, которые в 2023–2024 годах будут внедрять в российских ведомствах. МЧС использует ИИ для анализа изображений: на спутниковых снимках и ортофотопланах будет видеть пожары, подтопления, наводнения, разрушения, ДТП и другие ЧС. Подробнее здесь.
В МЧС России создана рабочая группа по развитию робототехники и беспилотных авиационных систем
В МЧС России создана рабочая группа по развитию робототехники и беспилотных авиационных систем. Об этом стало известно 12 октября 2020 года.
Соответствующий приказ подписан Евгением Зиничевым, главой МЧС России. Главная задачей данного подразделения станет развитие потенциала и повышение эффективности реагирования на ЧС с помощью применения различных робототехнических комплексов.
Рабочую группу возглавил первый заместитель министра Александр Чуприян. В ее состав вошли специалисты в области робототехники и беспилотной авиации МЧС России, Минобороны России, Фонда перспективных исследований, ЦНИИ РТК, Фонда Сколково, ПАО «Сбербанк», а также ведущих научных и образовательных организаций страны.
Развитие робототехники является одной из приоритетных задач Министерства. Уже на октябрь 2020 года она активно применяется при ликвидации ЧС и проведении специальных работ, как разминирование и обследование подводных объектов[2].
МЧС запросило 5,7 млрд рублей на цифровую трансформацию
22 сентября 2020 года стало известно о предложении МЧС выделить 5,7 млрд рублей из национальной программы «Цифровая экономика» на цифровую трансформацию ведомства в 2021-2023 гг. Соответствующий пакет документов подготовил заместитель министра МЧС Виктора Ничипорук и направлен в правительственную комиссию по цифровому развитию.
Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на эти материалы, к 2023 году Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий планирует потратить 1,5 млрд рублей на оснащение всех сотрудников автоматизированными рабочими местами, причем все компьютеры к этому сроку также хотят перевести на отечественное ПО с открытыми исходными кодами (к 22 сентября 2020 года только каждый шестой компьютер ведомства работает на российском софте, а 80% всего парка устарело).
1,1 млрд рублей МЧС намерено потратить на создание Центра управления инцидентами, предназначенного для «регулирования процессов управления инфраструктурой, анализа событий безопасности в реальном времени, управления уязвимостями, управления инцидентами, аналитики внешних и внутренних угроз, а также обеспечения непрерывного контроля и аудита состояния защищенности ИТ-ландшафта».
Кроме того, ведомство запросило 0,3 млрд рублей на модернизацию сайта и трансформацию контрольно-надзорной работы МЧС и 2,8 млрд рублей на предиктивные технологии. В последнем случае речь идет о «создании и развитии защищенного межведомственного взаимодействия для оценки зон, вероятности и возможного ущерба в рамках предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». МЧС собирается применять технологии анализа больших данных, искусственного интеллекта и машинного обучения для предсказания чрезвычайных ситуаций.[3]
Закупка компьютеров и ноутбуков
13 апреля 2020 года Центральная база измерительной техники МЧС объявила тендер на поставку персональных ЭВМ общей стоимостью 992,4 млн рублей. При этом в преддверии этого, 6 апреля 2020 года, подвед министерства уже объявил другой тендер на поставку ИТ-оборудования - ноутбуков в размере 66,7 млн рублей. Таким образом ведомство собирается закупить ИТ-технику на 1,06 млрд рублей. Подробнее здесь.
Включение в нацпрограмму «Цифровая экономика»
МЧС России может принять участие в реализации федеральных проектов «Информационная безопасность» и «Искусственный интеллект» национальной программы «Цифровая экономика». О проработке соответствующего вопроса заявил глава МЧС России Евгений Зиничев на коллегии ведомства, прошедшей 11 февраля 2020 года.
По мнению главы МЧС, федеральные проекты «Информационная безопасность» и «Искусственный интеллект» приведут к ряду положительных последствий.
| | Реализация указанных мероприятий позволит существенно повысить защищенность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и техногенных пожаров, повысить достоверность моделирования складывающейся обстановки для принятия своевременных управленческих решений, а также совершить рывок в развитии информационных технологий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, - заявил министр. | |
Говоря о деятельности МЧС в 2020 году, он отметил, что министерство продолжает курс на более эффективное использование имеющихся сил и средств. Также МЧС не останавливает работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в части пожарной безопасности населенных пунктов, деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) с учетом передовых разработок в области искусственного интеллекта, вопросов эвакуации населения из районов чрезвычайной ситуации.
2019: Разработка макета единой системы оценки состояния радиационной, химической и биологической защиты
6 февраля 2019 года концерн «Автоматика» Госкорпорации «Ростех» сообщила, что совместно с Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России успешно разработал макет единой автоматизированной системы оценки состояния радиационной, химической и биологической защиты в субъектах Российской Федерации и экспериментальный образец автоматизированной информационной системы оценки документов стратегического планирования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Специалистами Концерна «Автоматика» и учеными Всероссийского научно-исследовательского института МЧС России была совместно создана система, увязывающая в единое информационное пространство все уровни управления, обеспечивающие решение задач национальной безопасности в части оценки состояния радиационной, химической и биологической защиты. Дополнительно, данная разработка позволит своевременно оценивать экологическую обстановку в регионе и повысить эффективность существующих механизмов реагирования в условиях чрезвычайных ситуаций. Система реализована на основе современных отечественных информационных технологий и состоит из отдельных функциональных подсистем.
| | Создание автоматизированной информационной системы по вопросам взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, а также органов власти субъекта Российской Федерации в области радиационной, химической и биологической защиты, как составной части цифрового государственного управления, для Концерна «Автоматика» является стратегическим направлением развития рынка гражданской продукции. В случае успешного создания и испытания опытных образцов, данная система может быть принята в эксплуатацию региональными подразделениями МЧС. Владимир Кабанов, генеральный директор Концерна «Автоматика»
| |
2018: Выделение 4 млрд рублей на цифровые проекты
20 ноября 2018 года стало известно о запланированных в МЧС России больших расходах на цифровизацию. За счет информационных технологий ведомство намерено автоматизировать многие операции и перейти на преимущественно дистанционное общение с бизнесом.
| | Если говорить о цифровой экономике Российской Федерации, то на ближайшие три года выделено и уже поступило в МЧС 2,3 млрд рублей на цифровизацию (в рамках нацпроекта), всего запланировано 4 млрд, — сообщает РБК со ссылкой на заместителя главы МЧС Александра Чуприяна. | |
По его словам, МЧС планирует «дистанцироваться от личного контакта» и создать электронную декларацию, электронное предписание и личный кабинет.
Чуприян говорит, что МЧС собирается создать платформу для взаимодействия с другими министерствами и ведомствами, благодаря чему, например, можно будет получать информацию о перепланировке здания.[4]
Он отметил, что посредством цифровых проектов снизится субъективизм при проведении проверок и коррупционная составляющая.
| | Чтобы понимать, что происходит вообще с проверками, мы будем обладать уникальной электронной базой данных. Кроме того, наш личный комитет будет работать и на другие ведомства, мы у них тоже будем подчерпывать информацию, будем знать об изменениях, например, о перепланировке здания, — сказал Александр Чуприян на Всероссийской конференции бизнес-омбудсменов. | |
Первый замглавы ведомства также рассказал, что МЧС не будет персонально перепроверять данные, размещенные собственниками зданий в личном кабинете. Проверка информации, которую предоставил бизнес в декларации, с реальностью будет проходить, если случится пожар или даже загорится урна.
В ноябре 2018 года вступил в силу приказ МЧС, согласно которому сотрудники государственного пожарного надзора при проверках безопасности объектов должны использовать специальные проверочные листы. Предполагается, что это поможет собственникам недвижимости подготовиться к визитам инспекторов.
2017: Сотовых операторов и интернет-провайдеров обяжут оповещать абонентов о ЧС
В августе 2017 года стало известно о том, что Минкомсвязи подготовило проект постановления Правительства об использовании сетей связи для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях или об угрозе их возникновения. Документ опубликован на портале regulation.gov.ru.
Необходимость принятия постановления вызвана вступившими в силу летом 2017 года поправками в Закон «О связи» и «О СМИ», которые обязали операторов связи передавать своим абонентам информацию об угрозе ЧС по обращению Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС). В целях оповещения населения операторы связи, оказывающие услуги теле- и радиовещания, должны прерывать эфир. Обязанность информирования о ЧС возложена и на редакции СМИ.
Проект документа затрагивает ту часть закона, где говорится об оповещении абонентов операторов связи путем передачи сообщений на их оконечное оборудование. [5]
Порядок оповещения абонентов
Предполагается, что оператор связи, получив заявку от МЧС на оповещение, зарегистрирует ее, проинформирует ведомство о ее получении и начнет подготовку к оповещению. При этом полученное от МЧС сообщение должно быть конвертировано в формат, подходящий для отправки на устройства абонентов. Кроме того, в соответствии с параметрами запроса от МЧС, операторам потребуется произвести выборку абонентов, которым необходимо доставить данное сообщение.
В общей сложности на подготовку сообщения к отправке операторам отводится не более 60 минут, если только в заявке МЧС специально не оговаривается возможность превышения данного срока.
По завершении рассылки сообщений оператор связи должен уведомить об этом МЧС. Если МЧС запросит остановить рассылку, оператор должен выполнить это требование в течение 15 минут. Если же МЧС направит повторную заявку на оповещение, она должна будет регистрироваться оператором связи как новая.
МЧС будет информировать об опасностях, возникающих вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие таковых.
Средства оповещения
Согласно проекту постановления, сотовые операторы обязаны осуществлять оповещение населения посредством коротких текстовых сообщений (SMS). При этом допускается использование и другого канала — широковещательной рассылки (Cell Broadcast).
Операторы фиксированной телефонной связи должны оповещать абонентов о ЧС посредством автоматического обзвона и передачи речевой информации на оконечное оборудование абонентов.
В свою очередь, операторы связи, оказывающие телематические услуги (интернет-провайдеры), обязаны осуществлять оповещение путем перенаправления своих пользователей на специально созданную официальную страницу с соответствующей информацией. Перенаправление должно осуществляться при обновлении пользователем страницы в интернете либо при переходе на другую страницу.
В целом, как указано в проекте документа, оповещение населения должно проводиться «исходя из технических возможностей операторов связи и пропускной способности сетей связи с учетом необходимости сохранения целостности и устойчивости функционирования сети связи общего пользования».
2014: Координация создания АПК «Безопасный город»
В 2014 году МЧС России начало заниматься координаций построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». [6]
Как заявляют в МЧС, он является ключевым инструментом для эффективного обеспечения на местном уровне безопасности жизнедеятельности регионов страны. Комплекс представляет собой единую интеграционную платформу, объединяющую все городские системы безопасности.
2010: Информирование населения и органов власти на радиоактивно загрязнённых территориях
В сентябре 2010 г. МЧС России объявило итоги открытого конкурса по выбору ИТ-подрядчиков. В рамках конкурса разыгрывалось два лота: первый лот связан с развитием системы электронных ресурсов для информирования населения и органов власти на радиоактивно загрязнённых территориях (стоимость – 43,9 млн руб.); второй – с развитием системы комплексной оценки риска воздействия на население, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, неблагоприятных факторов окружающей среды и эффективности реабилитационных мероприятий на радиоактивно загрязненных территориях (стоимость – 37 млн руб).
Всего, согласно протоколу, конкурсом заинтересовались две организации – «Центр исследований экстремальных ситуаций» (заявка на участие в торгах по лоту №1) и Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной радиологии и агроэкологии Российской академии сельскохозяйственных наук (ВНИИСХРАЭ РАСХН) (заявка на участие в торгах по лоту №2), запросившие за выполнение госконтрактов 43,9 млн руб. и 37 млн руб. соответственно. По итогам рассмотрения представленных заявок конкурсной комиссией обе организации были допущены к торгам.
Поскольку на участие в торгах по каждому лоту поступила только одна заявка открытый конкурс был признан несостоявшимся. В итоге, в соответствии с п. 5 ст. 27 федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», проекты госконтрактов по лотам №1 и 2 были переданы единственным участникам тендера – «Центру исследований экстремальных ситуаций» и ВНИИСХРАЭ РАСХН.
Согласно документации конкурса, финансирование работ по лотам №1 и 2 осуществляется за счет средств федерального бюджета. На выполнение всех работ по контрактам отводится всего 14 недель. Более детальную информацию о конкурсе можно найти здесь.
ИТ-паспорт МЧС России
Примечания
- ↑ Сотрудникам МЧС России запретили использовать айфоны на рабочем месте.
- ↑ В МЧС России создана рабочая группа по развитию робототехники и беспилотных авиационных систем
- ↑ Спасатели возьмут денег на будущее. МЧС просит средства на кибербезопасность и предиктивную аналитику
- ↑ МЧС потратит на цифровые проекты около 4 млрд руб.
- ↑ Сотовых операторов и интернет-провайдеров заставили сообщать о ЧС
- ↑ МЧС России координирует развитие комплекса «Безопасный город»
