Экспорт и импорт электроники в России

Бытовая техника и электроника (рынок России)

Основная статья: Бытовая техника и электроника (рынок России)

Хроника

2024

В США арестован россиянин по делу о поставке микроэлектроники в Россию

В середине сентября 2024 года стало известно, что гражданин России Денис Постовой 44 лет, проживающий в Сарасоте, штат Флорида, был арестован по делу о поставке микроэлектроники военного назначения из США в Россию. Ему были выдвинуты обвинения в сговоре с целью нарушения Закона о реформе экспортного контроля, провоза контрабанды, отмывания денег и мошенничества. Подробнее Постовой Денис

Поставки чипов в Россию через Китай сократились на 28%

В период с января по май 2024 года поставки высокотехнологичных товаров Common High Priority Items (Common High Priority Items, CHPL) и продуктов двойного назначения в Россию через Китай и Гонконг сократились приблизительно на 28% по сравнению с объемами, которые фиксировались в 2023-м. Такие данные в середине июля 2024 года обнародовало Министерство торговли США.

Под продукцией CHPL подразумеваются различные виды электроники, микросхемы, дискретные компоненты, навигационное оборудование, устройства для приема и изменения голоса, радионавигационные устройства, транзисторы, полупроводниковые приборы, пьезоэлектрические кристаллы и пр. Правительство США рассматривает Китай и Гонконг в качестве ключевых «перевалочных пунктов», через которые Россия может получать изделия, попавшие под санкции. По мнению американских властей, такие компоненты могут применяться для изготовления дронов и другой техники.

𝓲

Unsplash

Утверждается, что в период с августа по декабрь 2023 года через Гонконг в Россию было поставлено продукции CHPL Россиюна сумму приблизительно $750 млн. Это, в частности, высокопроизводительные ускорители Nvidia на базе графических процессоров, чипы Texas Instruments и Intel. Подчеркивается, что некоторые из этих товаров были поставлены российским фирмам, подпавшим под санкции.TAdviser Security 100: Крупнейшие ИБ-компании в России 56.5 т

Вместе с тем Nvidia заявляет, что прекратила поставки изделий в Россию в марте 2022 года и требует от своих клиентов соблюдать все требования США. Компания Texas Instruments сообщила агентству Reuters, что «решительно выступает против» использования ее чипов в российской военной технике. В свою очередь, Intel утверждает, что работает в строгом соответствии с экспортными правилами и санкциями США и требует от поставщиков и дистрибьюторов выполнения данных требований. ^[1]

Минпромторг попросили исключить оборудование HP и Fujitsu из параллельного импорта

Консорциум «Вычислительная техника» (АНО ВТ) обратился в Минпромторг с просьбой исключить из списка параллельного импорта продукцию американской компании HP и японской Fujitsu. Об этом стало известно 28 июня 2024 года. Предложение касается только тех позиций, по которым уже существуют российские аналоги.

Как пишут «Ведомости», ассоциация направила письмо на имя заместителя министра промышленности и торговли Василия Шпака 25 июня 2024 года. В Минпромторге подтвердили получение обращения и заявили, что оно будет рассмотрено в установленном порядке.

𝓲

Unsplash

По данным АНО ВТ, из списка параллельного импорта следует исключить не целые бренды, а конкретные типы устройств. Однако существующая система кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), используемых при таможенном декларировании, не позволяет этого сделать, так как один код может охватывать группу различных товаров.

Согласно информации «Ведомостей», под предлагаемое исключение попадают товары с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8471, включающие серверы, системы хранения данных, ноутбуки и другие вычислительные машины. При этом инициатива касается только той продукции, которая либо имеет российские аналоги, либо не является критически важной для потребителей.

Как отмечает издание, HP и Fujitsu в 2024 году занимают небольшую долю в розничных продажах по сравнению с 2022 годом. Это связано с тем, что их товары поставляются в Россию только по механизму параллельного импорта после ухода компаний с российского рынка.

По словам генерального директора АНО ВТ Светланы Легостаевой, инструмент параллельного импорта показал себя эффективным, но российские компании активно развиваются, поставляя широкую номенклатуру отечественной вычислительной техники. Она подчеркнула:

По мнению наших экспертов, продукция брендов HP и Fujitsu в группе вычислительных систем либо имеет качественные и конкурентоспособные российские аналоги, либо не является критичной для потребителей.[2]

В России появились схемы обмана при поставках импортного ИТ-оборудования. Крадут до 1 млрд рублей

В России зафиксирован рост числа мошеннических схем при поставках импортного ИТ-оборудования. Об этом стало известно 26 июня 2024 года.

По данным МВД, группа из 12 человек, создававшая фиктивные интернет-магазины дорогостоящей техники, похитила свыше 1 млрд рублей на предоплатах. Злоумышленники привлекали клиентов ценами ниже рыночных, что позволило им собрать значительную сумму до того, как обман был раскрыт.

𝓲

freepik.com

Как сообщает издание «Коммерсантъ», ситуация на рынке импортного оборудования осложнилась после 2022 года из-за появления множества новых игроков, среди которых выявить недобросовестных поставщиков стало труднее. К таким уловкам прибегают не только отечественные компании, но и зарубежные партнеры, в частности, фирмы из Китая.

По словам Дмитрия Славашевича, генерального директора компании «Альгимед», некоторые российские фирмы, получив предоплату, выводят деньги и ликвидируют компанию. Он также отметил, что участились случаи мошенничества со стороны китайских поставщиков, выдающих себя за заводы-производители. В результате таких махинаций, стоимость поставки оборудования в Россию может возрасти на 30%.

Евгений Анапольский, владелец логистической компании Stel, подчеркнул, что для минимизации рисков при работе с новыми подрядчиками российские поставщики оборудования начинают сотрудничество с небольших сумм и объемов товара. Анапольский также указал на необходимость тщательной проверки потенциальных партнеров через службу безопасности.

Чаще всего товар приходил, но совсем не к тому сроку, в который он был нужен. Эта проблема до сих пор доминирует на нашем рынке, – заявил Дмитрий Зорин, директор по связям с государственными органами компании TDM Electric.[3]

Российские импортеры электроники почти полностью отказались от расчетов в долларах и евро с зарубежными поставщиками

В середине января 2024 года стало известно о том, что российские импортеры электроники практически полностью отказались от расчетов с зарубежными поставщиками и дистрибьюторами в долларах и евро. Связано это со сложившейся геополитической обстановкой, из-за которой могут возникать проблемы с транзакциями, а разница в курсах валют приводит к значительному росту стоимости техники.

Как сообщает газета «Известия», в 2023 году практически все закупки электроники российскими компаниями оплачивались китайскими и индийскими денежными знаками, а также валютами других развивающихся стран. Участники рынка, в частности, используют рубль, юань, дирхам, вон, донг и рупию. Дело в том, что доллары и евро очень сложно перевести кому-либо за рубеж из-за санкций со стороны западных банков.

𝓲

Pexels

Финансовый директор дистрибьютора diHouse Жанна Романченко указывает на несколько преимуществ использования альтернативных валют. Это отсутствие возможности зависания платежа, что позволяет получить более выгодные предложения по конвертации при расчетах. В результате, в выигрыше оказываются и покупатели, и поставщики. Среди других плюсов названы отсутствие рисков прослеживаемости отгрузок и банков-корреспондентов из недружественных стран, обеспечение быстрого хождения валюты и возможность сократить число посредников при поставках.

Говорится также, что к концу 2023-го некоторые российские финансовые структуры начали предлагать дистрибьюторам посредничество для расчетов с зарубежными контрагентами в криптовалюте. Такой способ используют некоторые некрупные участники рынка. Эксперты указывают на то, что в трансграничных расчетах все большую роль начинает играть российский рубль. Рост доверия к рублю, по мнению аналитиков, укрепляет позиции России на международных рынках.^[4]

2023

Рост импорта серверов и СХД на 10-15%

В 2023 году в Россию было ввезено около 126 тыс. иностранных серверов и порядка 35 тыс. систем хранения данных данных (СХД) зарубежного производства, что на 10-15% больше по сравнению с предыдущим годом. Относительно 2021 года импорт серверов вырос на 1%, СХД — снизился на 1%. Такие данные 24 апреля 2024 года приводит газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источник, который, в свою очередь, ссылается на таможенную статистику.

Опрошенные газетой участники рынка подтвердили возвращение закупок серверов в РФ к уровням, которые были до начала специальной военной операции России на Украине. В Beeline Cloud отметили, что возвращение показателей произошло в том числе в денежном выражении. Поставки заказанной техники к апрелю 2024 года занимают 6-8 недель, рассказали в компании.

𝓲

Freepik

Собеседник издания среди производителей электроники говорит, что на стоимость и сроки поставки оборудования будет влиять ситуация с оплатой через иностранные банки. В середине апреля китайские банки начали блокировать оплату за электронные компоненты и готовую продукцию со стороны российских юрлиц, что может спровоцировать трудности с поставками.

Объём рынка в деньгах сейчас посчитать намного сложнее, так как стоимость закупки оборудования разнится в зависимости от поставщика, затрат на логистику и других факторов, — уточнили в компании Fplus, в которой оценили поставки серверов на российский рынок в 127 тыс. штук по итогам 2023 года.

Исполнительный директор Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) Иван Покровский подчеркивает, что потребность в серверном оборудовании в России увеличивается в среднем на 10% в год.

Пока доля российской продукции невелика, рост спроса на оборудование увеличивает рост импорта, — отметил он.[5]

Импорт базовых станций в Россию вырос на 15% до 85,7 тыс. штук

В 2023 году в Россию из-за рубежа было ввезено 85,7 тыс. базовых станций связи и их компонентов (приемопередатчиков, выносных радиоблоков и радиомодулей), что на 15% больше, чем годом ранее. В денежном выражении объем импорта этой продукции вырос на 56% и достиг $205 млн. Об этом свидетельствует статистика российской таможни, обнародованная в апреле 2024 года.

Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на эту статистику, основная доля поставок базовых станций в Россию из-за границы в 2023 году пришлась на продукцию компаний Huawei, Ericsson и Nokia.

Один из источников издания, знакомых с ситуацией, объяснил существенный рост импорта базовых станций с переходом на закупки «в розничном формате».

Раньше были длинные контракты и большие объемы. Сейчас даже подержанное железо стоит ощутимо дороже, чем новое раньше, — пояснил собеседник.

Другой собеседник издания сообщил, что цена на станции и компоненты существенно выросла, увеличились комиссии и транспортные расходы, а скидок больше нет.

Источник «Коммерсанта» среди поставщиков добавляет, что компоненты завозить проще, чем базовые станции, а дополнительные радиоблоки позволяют нарастить мощность базовой станции. К 2024 году основной задачей стало расширение мощности площадок, а не строительство новых. Кроме того, закупками про запас операторы больше не занимаются.

По словам одного из источника газеты, близкого к телекоммуникационным компаниям, российские производители оборудования связи опасаются негативного влияния параллельного импорта на развитие локальных производств.

Начальный запал предприятий и операторов закупать российские аналоги, по сути, пропал, — утверждает информатор издания.

С учетом уже имеющихся базовых станций и текущего покрытия территории у всех операторов планы на строительство площадок для размещения нового оборудования в год не превышают 4–10% от объема сети, добавил один из источников «Коммерсанта».^[6]

Импорт планшетов в Россию снизился на 27%. На рынке сменился лидер

В 2023 году в Россию было импортировано 1,32 млн планшетов, что на 27% меньше, чем годом ранее. Об этом свидетельствуют данные аналитиков GS Group, опубликованные в начале февраля 2024 года. Подробнее здесь.

В России выросла доля официального импорта ноутбуков

В 2023 году при помощи параллельного импорта в Россию было ввезено 33% ноутбуков, в то время как в 2022-м эта доля составляла. Таким образом, вырос официальный импорт портативных ПК в РФ. Об этом свидетельствуют данные, которые аналитики GS Group обнародовали в январе 2024 года.

Как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на данные таможенной статистики, в 2023 году в Россию ввезено в общей сложности 2 млн лэптопов, что на 41% меньше, ем годом ранее. По словам источника газеты, в 2023 году выросла доля российских ноутбуков, однако большая часть этих продуктов поставляется в госсекторе, тогда как в «рознице отечественные вендоры почти незаметны».

При помощи параллельного импорта в Россию было ввезено 33% ноутбуков

В GS Group связывают сокращение доли ноутбуков, ввезенной с помощью параллельного импорта, с тем, что на российский рынок в 2023 году официально вышел ряд китайских вендоров электроники. Источник издания рынке электроники называет еще одну причину: по его словам, в 2023 году российские производители ноутбуков нарастили выпуск техники и вышли в потребительский сегмент, снизив потребность дистрибуторов в параллельном импорте.

В GS Group отметили, что за исключением Apple, свои позиции в России по итогам 2023 года потеряли почти все официально ушедшие из страны иностранные производители бытовой электроники.

Вице-президент GS Group по развитию производства Федор Боярков сообщил изданию, что нужно «задуматься о запрете параллельного импорта», чтобы дать толчок наращиванию и развитию производства отечественной техники. C его мнением совершенно не согласен представитель Российской ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов. По его мнению, параллельный импорт как механизм необходимо сохранить. Полный отказ от него может привести к дефициту техники и снижению конкуренции «в некоторых сегментах потребительской электроники».^[7]

В Голландии россиянина приговорили к тюремному сроку за поставку чипов в РФ

2 ноября 2023 года стало известно о приговоре в отношении россиянина, обвиняемого в поставках в Россию чипов в обход санкций. Суд в Роттердаме приговорил Дмитрия К. к 18 месяцам тюрьмы.

Кроме этого, его компания должна выплатить штраф в 200 тыс. евро. Как отмечает издание CNews, гражданин Нидерландов в таком случае отделался бы просто штрафом. При этом приговор оказался мягче, чем ожидалось – прокуратура запрашивала срок в три года.

Стало известно о приговоре в отношении россиянина, обвиняемого в поставках в Россию чипов

Осужденный был признан виновным в нарушении санкций ЕС касательно товаров двойного назначения (в их число входят и микрочипы). Как отметил суд, чипы могли «поспособствовать военном усилению российских компаний». Одним из заказчиков компании Дмитрия был «Ростех».

Осужденный имел возможность покупать чипы благодаря наличию двойного гражданства – голландского и русского. По документам чипы должны были отправиться на Мальдивы, но по факту отправлялись в Россию. За семь месяцев работы компания Дмитрия заработала таким образом 1,4 млн евро.

Сторона защиты утверждает, что никаких фактов использования товара в военных целях нет, а полтора года тюрьмы за предположение – это много и не справедливо. Как считает Александр Трещев, эксперт в области международного права, это связано с наличием у Дмитрия российского гражданства.

Мы живем в странное время и в странном мире, где основные права и постулаты нарушаются. Если раньше каждый считался честным, пока не будет доказано обратное, то мы не заметили, как практически все фемиды западных стран переложили бремя доказывать свою невиновность на подозреваемого, вместо того чтобы правоохранители собирали доказательную базу - прокомментировал Трещев.

Количество судебных разбирательств против россиян, пытающихся импортировать чипы в Россию в обход санкций, растет. Аресты, разбирательства и приговоры только за 2023 год, кроме Дмитрия, произошли в США, Германии и на Кипре.^[8]

В США арестовали нескольких россиян, обвиненных в незаконном экспорте чипов на $7 млн

1 ноября 2023 года министерство юстиции США сообщило об аресте пятерых россиян, которых подозревают в незаконном экспорте в Россию товаров двойного назначения, в том числе чипов. Возбуждены два уголовных дела, по одному из которых арестованы четверо россиян, по второму делу - трое, но арестован только один. Подробнее здесь.

Минцифры РФ выступает против ограничения параллельного импорта серверов и СХД

19 октября 2023 года Минцифры РФ заявило о том, что не поддерживает идею ограничения параллельного импорта серверов и систем хранения данных (СХД). Вместо этого ведомство предлагает принять меры по уменьшению возможности ценового демпинга зарубежных производителей.

В начале июля 2023-го стало известно, что Минпромторг, Минцифры и российские производители электроники обсуждают новые механизмы ограничения параллельного импорта оборудования. В частности, рассматривалось предложение о запрете ввоза любых серверов и СХД при сохранении возможности импорта их комплектующих — плат, процессоров, модулей памяти, накопителей и пр.

Минцифры не поддерживает идею ограничения параллельного импорта серверов и систем хранения данных

Как сообщает «Интерфакс», позицию Минцифры в отношении параллельного импорта оборудования корпоративного класса озвучил глава ведомства Максут Шадаев. По его словам, обсуждаются различные меры регулирования на фоне сложившейся геополитической обстановки. Вместе с тем Минцифры не считает необходимым введение новых правил, ограничивающих параллельный импорт «тяжёлого железа».

В части серверов и СХД, мне кажется, задача государства будет сейчас удержать те позиции, которые мы завоевали. При этом все-таки, параллельный импорт [нужно] сохранить в том объеме, который есть, — сказал Шадаев.

Руководитель Минцифры отметил, что Россия преодолела период структурных изменений, последовавших после февраля 2022 года, когда назрели проблемы с обеспечением стабильных поставок серверов и СХД. По состоянию на октябрь 2023 года доля оборудования корпоративного класса, производимого российскими компаниями, превысила 50% в общем объеме продаж. По словам Шадаева, многие поставщики, даже из дружественных стран, которые в 2022 году заняли выжидательную позицию, пытаются нарастить отгрузки серверного оборудования в РФ.^[9]

Минпромторг продлит упрощенный ввоз иностранного криптографического оборудования

11 октября 2023 года Минпромторг РФ обнародовал проект постановления, в соответствии с которым разрешение на ввоз иностранного оборудования с функцией криптографического шифрования продлевается до конца 2024 года. Речь идет о пользовательских устройствах и решениях корпоративного класса.

Ведомство намерено внести изменения в постановление правительства «Об установлении особенностей ввоза в РФ шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих» от 9 мая 2022 года. Этот документ предусматривает возможность параллельного импорта криптографического оборудования до конца 2023-го. Таким образом, ввоз иностранных устройств продлевается на год.

Разрешение на ввоз иностранного оборудования с функцией криптографического шифрования продлевается до конца 2024 года

В пояснительной записке к проекту Минпромторга говорится, что изменения вносятся «в целях минимизации рисков зависимости российских импортеров ‎от иностранных изготовителей». Постановлением упрощен ввоз шифровальных средств, которые являются комплектующими для промышленного производства электронного оборудования ‎и техники компаниями, включенными в перечень системообразующих организаций российской экономики. Шифровальные средства применяются для защиты данных и обеспечения безопасности при передаче информации через публичные сети. Это, в частности, оборудование IBM, Symantec, Cisco, Fortinet и других зарубежных производителей. Участники рынка говорят, что на время импортозамещения для отечественных компаний остается критичным наличие импортных решений.

Отмечается, что проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров РФ. Изменения не повлекут ‎за собой дополнительных расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также не окажут влияния ‎на достижение целей государственных программ.^[10]

Как Мальдивы, где «нет рынка чипов», вышли на второе место по их поставкам в Россию

21 июля 2023 года появилась информация о том, что Мальдивы стали вторым по величине поставщиком полупроводниковых чипов в Россию. Это тропическое государство в Индийском океане фактически превратилось в транзитный пункт для торговли с РФ в обход американских и европейских санкций.

В течение 2022 года Мальдивы отправили в Россию приблизительно 400 тыс. микросхем американского производства. Общая стоимость этой продукции оценивается в $53,6 млн. Наиболее заметное увеличение отгрузок зафиксировано в мае 2022-го, когда «Аэрофлот» возобновил полеты между Москвой и мальдивской столицей Мале. На это указывают данные российской таможенной службы, которые раскрыла индийская исследовательская фирма Export Genius.

Мальдивы отправили в Россию приблизительно 400 тыс. микросхем американского производства

По словам одного из руководителей консалтинговой компании Omdia Акира Минамикавы, как такового рынка микросхем на Мальдивах попросту нет. Отмечается, что в 2021 году полупроводниковая продукция из этой страны на российский рынок не поставлялась вообще. Однако в сложившейся геополитической обстановке чипы в Россию через Мальдивы начали отгружать примерно полтора десятка компаний. Причем все они не имеют регистрации на Мальдивах. В их число, например, входит Mykines со штаб-квартирой в Лондоне: она поставила на российский рынок чипы на сумму приблизительно $40 млн. В апреле 2023 года деловая газета Financial Times сообщала, что эта компания договорилась о поставках в РФ электроники на общую сумму $1,2 млрд.

Ресурс Nikkei Asia сообщает, что поставки микросхем из США в Россию могут осуществляться по схеме «перевалки» через страну-посредника — без растаможивания на ее территории. Однако при такой модели существует сложность — необходимо найти «промежуточного» экспедитора, который согласится оформлять документы на себя как на получателя продукции.^[11]

Японские чипы продолжают поступать в Россию. 70% поставок идет через Китай

В середине июня 2023 года полупроводники японских производителей все еще поступают в Россию в обход санкций, введенных вскоре после начала специальной военной операции России на Украине.

В марте 2022 года Япония присоединилась к санкциям США и ограничила экспорт полупроводников отечественного производства. Хотя ограничения вводились поэтапно в зависимости от характеристик продукции и других факторов, общие полупроводники попали под действие правил с самого начала. Nikkei получила данные российской таможни от индийской исследовательской компании Export Genius и изучила записи об импорте с 24 февраля 2022 года по 31 марта 2023 года. Анализ сделок стоимостью $50 тыс. и выше показал, что было по меньшей мере 89 сделок с полупроводниками, в которых участвовали японские производители. Эти сделки включали не менее 2 млн единиц продукции и стоили в общей сложности около $11 млн.

Японские чипы продолжают поступать в Россию

По данным Nikkei, большинство сделок проходит через третьи страны. Так, на Китай, включая Гонконг, пришлось более 70% поставок. Даее следуют Южная Корея и Турция. В публикаци издания отмечается, что японские законы, регулирующие прямой экспорт из Японии, просто не могут остановить постоянный поток чипов и отток их в разные государства мира, откуда потом уже попадают на рынок РФ. Необходимы введения дополнительных мер, чтобы остановить непрямой поток товаров и сделать санкции более эффективными.

По сведениям Nikkei, одна базирующаяся в Гонконге торговая компания экспортировала в Россию около четырех тыс. полупроводников, произведенных японской Kioxia, а сумма сделки составила $170 тыс. Компания признала, что ее продукция подлежит экспортному контролю, и заявила, что «требует от своих дистрибьюторов соблюдения экспортных правил каждой страны». В Kioxia сообщили также, что компания не смогла подтвердить ни одного случая попадания продукции в Российскую Федерацию, о дальнейших контактах с японскими журналистами, компания отказалась.

Из публикации также следует, что ккитайская компания King-Pai Technology поставляа российской торговой компании полупроводники, изготовленные другим японским производителем, на сумму $150 тыс. В июне 2022 года King-Pai попала под санкции Министерства торговли США за ведение бизнеса с российской военной компанией.

Лидеры на саммите G7 заявили, что они будут работать над тем, чтобы препятствовать уклонению от экспортных ограничений. Решение проблемы распространения полупроводников, которая включает в себя сложные цепочки поставок, станет испытанием и для японского экспортного контроля. Японские данные о торговле показывают, что экспорт полупроводников в Россию в 2022 году составил 150 тыс. единиц, что на 85% меньше, чем в 2021 году. Однако Япония, по мнению журналистов из Nikkei, не может эффективно регулировать торговлю чипами через другие страны, как это делают в Соединенных Штатах.^[12]

Госдеп США: Импорт ключевой электроники в Россию вернулся к уровню, который был до февраля 2022 года

К началу 2023 года импорт основных видов электроники в Россию вернулся к уровню, наблюдавшемуся до февраля 2022-го. Об этом 8 июня 2023 года заявил Джим О'Брайен (Jim O’Brien), координатор по санкционной политике в Государственном департаменте США.

Из-за сложившейся геополитической обстановки многие зарубежные компании прекратили поставки высокотехнологичной продукции на российский рынок. Кроме того, иностранные контрактные производители отказываются выполнять заказы для клиентов из РФ. Однако России удалось частично преодолеть трудности благодаря сотрудничеству с дружественными странами — именно это обстоятельство, по словам О'Брайена, является «существенной проблемой» для США.

Сложность для Запада, согласно заявлениям О'Брайена, заключается в том, что европейские компании продают продукцию другим странам, которые, в свою очередь, перепродают её в Россию. Власти США, в частности, указывают на подобную ситуацию с пятью государствами: Турцией, Казахстаном, Грузией, Объединёнными Арабскими Эмиратами и Арменией.

К началу 2023 года Россия смогла реимпортировать определённые ключевые категории электроники примерно на уровне, наблюдавшемся годом ранее. Обход санкций остаётся значительной проблемой, — сказал О'Брайен.

Европейский союз работает над очередным пакетом санкций против России, который может включать «беспрецедентные меры в отношении стран, продолжающих сотрудничать с Москвой». Сформировавшаяся геополитическая обстановка привела к росту цен на электроэнергию, топливо и продукты питания в Европе и США. Президент РФ Владимир Путин ранее говорил, что политика сдерживания и ослабления России — это долгосрочная стратегия Запада, в то время как санкции нанесли серьёзный удар по всей мировой экономике.^[13]

Банки блокируют оплату от юрлиц из России за серверы, микросхемы и процессоры

7 июня 2023 года стало известно о том, что банки ряда дружественных стран начали блокировать оплату от российских юридических лиц по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) 8542. Речь идёт о закупках компаниями из РФ телекоммуникационного оборудования, различной электроники, серверов и компонентов, включая микросхемы и процессоры.

Как сообщает газета «Коммерсантъ», оплату за указанную продукцию от юрлиц из России не принимают казахские, армянские и гонконгские банки. Связано это с введением очередного пакета санкций со стороны США. Ограничения касаются в том числе «любого предоставления денежных средств, товаров или услуг в пользу заблокированного лица или от такого лица». В ряде финансовых организаций, в частности, в Гонконге, признают, что блокировка транзакций связана именно с санкционным давлением. Казахские банки также говорят об ужесточении контроля над платежами по продукции, подпадающей под действие западных санкций.

Банки ряда дружественных стран начали блокировать оплату от российских юридических лиц по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) 8542

На фоне сложившейся обстановки дистрибуторы вынуждены менять маршруты доставки техники, прокладывая их через Китай, Киргизию и ОАЭ. Однако это приводит к дальнейшему увеличению стоимости продукции. Другим возможным вариантом решения проблемы является ввоз компонентов для производства компьютеров, серверов, систем хранения данных и прочей техники, под «альтернативными» кодами ТН ВЭД (какими именно, не уточняется). Однако в любом случае специалисты предупреждают о грядущем дефиците электроники и компьютерного оборудования: нехватка таких продуктов может сформироваться к концу 2023 года.

По 84-й и 85-й группам ТН ВЭД давно усилен комплаенс-контроль банков, проблемы могут возникнуть почти с любой группой товаров, например с принтерами, но пока это происходит выборочно и непредсказуемо, — приводит «Коммерсантъ» заявления участников рынка.[14]

Правительство поддержит российских производителей электроники за счет таможенных сборов

В мае 2023 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о корректировке ставки таможенных сборов на ряд электронных изделий для юридических лиц. Согласно документу, размер ставки составит фиксированные 30 тыс. рублей - при этом сумма не будет зависеть от объема партии. Ранее ставка была плавающей и зависела от объема партии.

Как сообщила пресс-служба Минпромторга 16 мая 2023 года, нововведение направлено на обеспечение более сбалансированной таможенно-тарифной политики - в независимости от числа привезенных товаров сумма таможенного сбора останется не выше 30 000 рублей. Все средства от таможенных сборов будут направлены на развитие российской электроники, научные разработки и создание собственных конкурентоспособных продуктов, добавили в ведомстве. Предполагается, что новшество позволит властям нарастить субсидии для российских производителей.

Таможенный сбор на ряд электронных изделий для юридических лиц составит 30 тыс. рублей, независимо от объема партии

Всего под новое регулирование попало 108 групп товаров: базовые станции, твердотельные накопители, смартфоны, принтеры, звукозаписывающая аппаратура, игровые приставки, фотоаппараты и видеокамеры, термостаты, часы, датчики, счетчики и др. Как пояснил «Коммерсанту» директор по логистике в российском дистрибуторе электронике, новое постановление фактически приравнивает для товаров, попавших в приложение к постановлению, минимальный порог сбора, который ранее составлял 775 рублей, к текущему максимальному — 30 тыс. рублей. По словам собеседника, новые правила не скажутся на работе крупных дистрибуторов электроники, а вот «работа компаний, ввозящих небольшие партии, осложнится».

Также может подорожать стоимость ввоза тестовых образцов новой электроники, которую дистрибуторы ввозят для сертификации и тестирования. Например, устройств интернета вещей, - добавил он.[15]

2022

Сокращение импорта бытовой техники на 27,3% до 60 млн единиц

В 2022 году на российский рынок поступило из-за рубежа около 60 млн единиц бытовой техники, что на 27,3% меньше, чем годом ранее. Подробнее здесь.

Снижение импорта ноутбуков и планшетов на 24,3% до 6 млн штук

В 2022 году в Россию было импортировано около 6 млн ноутбуков и планшетных компьютеров, что на 24,3% меньше, чем годом ранее. Такие данные в аналитическом агентстве BusinesStat опубликовали в начале октября 2023 года.

Как отмечается в исследовании, что в 2022 году запрет на ввоз электронной техники из ЕС, Швейцарии, Австралии, США и Японии коснулся главным образом предметов роскоши и продукции двойного назначения, которая может быть использована оборонной промышленностью. На страны, поддержавшие санкции, в 2021 году пришлось меньше 1% суммарного импорта. Более существенное влияние на рынок оказали другие факторы:

• отказ от торговли с Россией зарубежных производителей (Acer, Apple, Asus, Dell, HP и других);
• технологические санкции. Запрет США поставлять в Россию технику, для производства которой используются американские компоненты, значительно затруднили внешнеторговые связи со странами, не поддержавшими санкции. Так, китайские компании (например, Lenovo, Huawei, Xiaomi) сократили поставки электроники в Россию из-за риска потерять западных партнеров.

По словам экспертов, схема параллельного импорта, легализованная Минпромторгом РФ в апреле 2022 года, позволила избежать тотального дефицита зарубежной техники. В перечень товаров, одобренных к ввозу из третьих стран без разрешения правообладателя, вошли бренды Apple, Asus, HP, Huawei, Lenovo.

Ожидается, что по мере преодоления последствий санкционного кризиса импорт портативных компьютеров начнет восстанавливаться с 2024 года. По мнению экспертов, компании из США не готовы в ближайшем будущем возвращаться в Россию, но азиатские представители бизнеса вроде Acer, Lenovo и Asus ищут возможности возобновления продаж, говорится в исследовании, опубликованном в начале октября 2023 года.^[16]

Импорт iPhone из Индии в Россию вырос вдвое

Параллельный импорт iPhone из Индии в Россию по итогам 2022 года достиг 165 тыс. устройств. Это вдвое больше объема поставок телефонов Apple в 2021-м. Об этом свидетельствуют данные GS Group. Подробнее здесь.

Таможенные платежи от поставок электроники в Россию сократились на 40%

Таможенные платежи от ввоза в Россию бытовой техники и электроники (компьютеры, смартфоны, крупные и мелкие домашние устройства) в 2022 году сократились на 40% из-за ухода западных поставщиков и роста числа перекупщиков, которые ввозят технику в Россию небольшими партиями без оформления таможенных документов. Предположительно, по подобной схеме могут работать и небольшие региональные сети. Об этом стало известно в конце января 2023 года.

В Holodilnik.ru считают, что падение сборов связано с сокращением рынка в целом. По итогам 2022 года продажи бытовой техники и электроники упали на 10% по всем категориям, а в некоторые месяцы – на 20-30%, оценивают в компании.

Таможенные платежи от ввоза в Россию бытовой техники и электроники в 2022 году сократились на 40%

Как пишет «Коммерсантъ» в номере от 26 января 2023 года, по разным категориям электроники и бытовой техники действуют разные пошлины, от 0% до 15%. Кроме самой по себе пошлины при таможенном оформлении уплачивается и ввозной НДС. Если НДС составляет 20%, то ставка таможенной пошлины разнится от товара к товару, например, на пылесосы — 3%, а на смартфоны или компьютеры — 0%.

Для расчёта таможенных платежей имеет значение таможенная стоимость товара, так как она налогооблагаемая база. Параллельные импортёры стараются найти товары по более дешёвым ценам и могут ввозить электронику с более низкой таможенной стоимостью.

Помимо этого в состав таможенной стоимости входят и лицензионные платежи (роялти), которые также облагаются таможенными платежами. Параллельные импортёры лицензионные соглашения с владельцами бренда не заключают и роялти не платят.

Участники рынка уже предлагают правительству ряд мер, чтобы исправить ситуацию, говорит управляющий партнер ГК «F+ tech-Марвел» Алексей Мельников. Среди таких мер - запрет импорта тех товаров, которые производятся в РФ, введение прослеживаемости поступления товаров, в том числе через трансграничные онлайн-продажи, введение утильсбора для устройств, а также стимулирование спроса на российскую продукцию, сказал он изданию.^[17]

Мишустин одобрил упрощенный ввоз в Россию радиоэлектроники

В конце ноября 2022 года Правительство РФ одобрило упрощение процедуры ввоза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территорию России.

Решение Правительства: Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «О связи» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке, - говорится на сайте кабмин

Михаил Мишустин

В статье 71 закона «О связи» оговаривается, что ввоз и вывоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляются в соответствии с законодательством и международными договорами России, законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Как следует из ст. 22 закона «О связи», на территории России не подлежат регистрации «радиоэлектронные средства, используемые для индивидуального приема сигналов телеканалов и (или) радиоканалов, сигналов персональных радиовызовов (радиопейджеры), электронные изделия бытового назначения и средства персональной радионавигации, не содержащие радиоизлучающих устройств», а также бортовые и судовые радиостанции.

Весной 2022 года о прекращении поставки в Россию оборудования для сотовой связи заявили Ericsson и Nokia, что сказалось на обеспеченности российского рынка необходимым оборудованием. Тогда же весной Правительство РФ легализовало параллельный импорт для удовлетворения спроса на востребованные зарубежные товары. Один из принципов, по которым товары включаются в список, - прекращение поставок на российский рынок.

По прогнозам Минпромторга, российская промышленность к 2030 году будет выпускать радиоэлектроники на 6,3 трлн рублей, отрасль вырастет в 17 раз.^[18]

Ранее в 2022 году кабмин упросит правила ввоза в РФ компьютеров, планшетов, ноутбуков, смартфонов, микросхем и раций. Правительство приняло решение временно наделить отраслевые ассоциации полномочиями по оформлению специальной разрешительной документации.

Мишустин освободил от НДС ввозимые в Россию принтеры

В конце мая 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановлением, которым расширил перечень оборудования, освобождаемого от налога на добавленную стоимость (НДС) при ввозе в Россию. В этот список вошли принтеры.

Как сообщила пресс-служба, речь идёт о технологическом оборудовании, аналоги которого не производятся в России. В частности, это комплекс оборудования для производства крупногабаритных железобетонных модулей для жилищного строительства. Также в перечень добавлена линейка оборудования, необходимого для изготовления плит МДФ.

Мишустин освободил от НДС ввозимые в Россию принтеры

Освобождение подобного оборудования от НДС поможет сократить отвлечение оборотных средств предприятий, использующих его. Кроме того, в перечне технологического оборудования, которое не облагается налогом на добавленную стоимость, в том числе значатся прокатные станы для производства рельсов, балок и профилей, газотурбинные генераторные установки, мотальные автоматы, фальцевальные и швейные машины.

Ранее в май 2022 года Михаил Мишустин заявил, что Правительство РФ упростит правила ввоза в страну электроники со встроенными криптографическими средствами. К ним, например, относятся компьютеры, планшеты, ноутбуки и смартфоны. По словам премьера, отраслевые ассоциации временно наделят полномочиями по оформлению разрешительной документации, что облегчит импорт техники и обеспечит потребности внутреннего рынка.

Постановление, которое уже подписано, касается нотификации на эту технику. Нотификация — специальный документ, который требуется для всех гаджетов, поддерживающих криптографические возможности или шифрование.

В России для ее получения и ввоза устройств нужно было обращаться с заявлением в Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ, однако теперь и до конца 2022 года ее смогут оформить и отраслевые ассоциации. ^[19]

Правительство РФ обнулило пошлины на ИТ-оборудование для крупных инвестпроектов

16 мая 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин объявил об обнулении таможенных пошлин при поставках в Россию оборудования, в том числе технологического, для инвестиционных проектов. Он отметил, что важно помогать российским инвесторам преодолеть последствия экономических санкций.

Дополнительно обнуляем ввозные пошлины на технологическое оборудование, комплектующие, сырье и материалы, которые будут использоваться при реализации крупных инвестиционных проектов, прежде всего в сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности, строительстве, транспортной отрасли и сфере ИТ, - заявил председатель Правительства РФ, который уже подписал соответствующее постановление.

Правительство РФ обнулило пошлины на ИТ-оборудование для крупных инвестпроектов

Список приоритетных видов деятельности, утверждённых новым постановлением, включает в том числе растениеводство, производство лекарств, пищевых продуктов и напитков, бумаги и бумажных изделий, электрооборудования, компьютеров, транспортных средств, деятельность в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, междугородные и международные пассажирские перевозки, строительство зданий и сооружений, добычу нефти и газа, разведочное бурение – всего 47 позиций.

Перечень инвестиционных проектов, для которых необходимо иностранное технологическое оборудование, сырьё и материалы, будет формировать подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правкомиссии по экономическому развитию и интеграции. Утверждать его будет Правительство.

Объём капитальных вложений по каждому инвестпроекту, претендующему на включение в перечень, должен составлять не менее 250 млн рублей. Реестр товаров для беспошлинного ввоза также будет утверждаться кабмином. Они могут использоваться исключительно на территории России и только для реализации конкретного инвестиционного проекта.^[20]

Установлен порядок выдачи разрешений на вывоз из России в ЕАЭС телеком-оборудования

В марте 2022 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ утвердило порядок выдачи ведомством разрешений на вывоз телекоммуникационного оборудования из России в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Документом устанавливается, что выдача разрешения осуществляется на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, представленного в форме документа на бумажном носителе.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ утвердило порядок выдачи ведомством разрешений на вывоз телекоммуникационного оборудования из России в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

Также заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов, удостоверенных в установленном порядке, с использованием Единого портала госуслуг (ЕПГУ) после технической реализации указанной возможности. Такой сервис должен быть реализован на ЕПГУ не позднее 31 декабря 2022 года, говорится в приказе.

Выдавать разрешения станет департамент стимулирования спроса на радиоэлектронную продукцию. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения документов проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, а также оценивает возможность выдачи разрешений на вывоз.

При этом приказ не распространяется на перемещение через границу физическими лицами принадлежащей им электронной техники, используемой для личных нужд. Такое перемещение остается свободным и не требует получения разрешения, пояснили в Минцифры.^[21]

Постановлением правительства от 09.03.2022 № 312 определён перечень ранее ввезённых в Россию из-за рубежа товаров и оборудования, которые временно запрещается вывозить из страны. В перечень включено технологическое, телекоммуникационное, медицинское оборудование, транспортные средства, сельхозтехника, электрическая аппаратура – всего более 200 наименований товаров.

США разрешили Южной Корее поставлять в РФ смартфоны и автомобили

3 марта 2022 года Министерство торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи заявило, что ограничивающие экспорт американские санкции против России не касаются автомобилей, мобильных телефонов и другой потребительской электроники.

Речь идет о введенных США в отношении РФ правилах прямого иностранного продукта (FDPR), согласно которым компании из третьих стран должны получить лицензию правительства Соединенных Штатов на товары, которые производятся за рубежом с применением американских технологий, прежде чем они смогут быть отправлены в Россию.

Южная Корея продолжит поставлять в Россию смартфоны и автомобили

Власти Южной Кореи провели консультации с Министерством торговли США насчет антироссийских санкций. В американском ведомстве пояснили, что на бытовую технику, автомобили и смартфоны ограничения распространяться не будут, так как эти товары предназначены для массового потребителя. В Минторге США подчеркнули, что ограничения не действуют, если конечным покупателем не является лицо, связанное с оборонной отраслью.

Отмечается, что южнокорейские компании также могут получить разрешение на запланированную поставку на свои заводы в России, их заявки будут рассматриваться в индивидуальном порядке.

В Министерстве торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи также заявили, что экспорт товаров дочерних фирм южнокорейских корпораций, расположенных на территории России и третьих стран, теоретически «может быть разрешен», но в каждом отдельном случае придется получать лицензию. Кроме того, с момента введения американских санкций 24 февраля до 26 марта 2022 года действует 30-дневная отсрочка для адаптации фирм к санкциям.

Хотя электронику южнокорейского производства разрешено поставлять в Россию, Samsung Electronics 5 марта 2022 года сообщила о приостановке поставок своей продукции в РФ. Решение затронуло все товары Samsung, включая чипы, смартфоны и бытовую технику.^[22]

2021: Электронику в Россию начали активно ввозить через Казахстан

20 мая 2021 года стало известно о том, что производители электроники стали чаще ввозить технику в Россию через Казахстан. Причина — ФСБ затягивает выдачу документов. При этом в Казахстане, как пишет РБК со ссылкой на свои источники, процедура получения разрешения «более прозрачна и адекватна».

Специальное разрешение — нотификацию — необходимо получать при ввозе на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) любой техники с криптографией. Однако оформлять документы для продажи смартфонов и компьютеров в России в ФСБ необязательно — можно иметь документ-разрешение от регулятора любой страны-члена ЕАЭС.

Электронику в РФ начали активно ввозить через Казахстан

Издание перечислило несколько компаний, начавших оформление разрешений Казахстане: Intel, Lenovo, Huawei, HP Inc., Vivo, Samsung и Asus.

Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин пояснил, что во второй половине 2020 года были проблемы с регистрацией нотификаций в России, из-за чего многие производители начали оформлять документы через Казахстан. Но, по его информации, с начала этого года вендоры начали возвращаться к оформлению документа в России.

Как рассказал РБК представитель одного из крупных производителей техники с криптографическими элементами, после начала пандемии сроки оформления нотификации в ФСБ увеличились с десяти дней минимум до месяца.

Еще один источник РБК, близкий к компании, которая помогает производителям оформлять нотификации, напомнил, что с 25 марта 2020 года был закрыт прямой прием документов в ведомстве, их стало необходимо отправлять «Почтой России».

Из-за того, что из ФСБ документы пересылаются также почтой в Центр по лицензированию, сертификации и защите гостайны, время их рассмотрения увеличилось и иногда доходит до 1,5 месяца, — сообщил собеседник.[23]

2020

Большая часть чипов в РФ поступает из Китая

По данным центра статистики ООН Comtrade, импорт чипов из Китая в Россию по итогам 2020 года приблизился к $500 млн. О том, из каких стран в РФ ввозится большинство полупроводников, можно видеть на графике ниже (опубликован в июне 2022 года).

Страны, лидирующие по поставкам чипов в Россию

Экспорт радиоэлектроники из России достиг $3,4 млрд благодаря ракетам

В 2020 году экспорт радиоэлектроники из России достиг $3,4 млрд, сообщили в Минпромторге. Как пишут «Ведомости» в номере от 15 июня 2021 года, ссылаясь на источники, близкие к министерству, примерно 95% поставок такой продукции приходится на системы противоздушной обороны (ПВО). Доля гражданских изделий составляет лишь 5%.

Как объяснили изданию в Минпромторге, комплексы ПВО представляют собой сложнейшие радиоэлектронные устройства — они состоят из радиоэлектронных систем, которые в общей связи составляют радиоэлектронный объект, решающий задачи ПВО.

Экспорт радиоэлектроники из России за 2020 год достиг $3,4 млрд благодаря ракетам

В ведомстве добавили, что наряду со средствами ПВО Минпромторг учитывает также экспорт телекоммуникационного оборудования, светотехнической продукции, медицинской техники, нишевых решений для цифровой энергетики, радиолокационного оборудования и лазерных технологий.

Гражданскую продукцию закупают в основном в странах Юго-Восточной Азии. В основном российские заводы экспортируют свои товары в Китай. Есть также поставки в Корею и Японию. Но львиная доля – это Китай и Тайвань, потому что Китай производит сам всего 12% микросхем и закупает их в том числе в России, руководствуясь принципом соотношения цены и качества, пояснила директор по стратегическому развитию завода «Микрон» Карина Абагян.

Директор Ассоциации российских разработчиков и производителей электроники Иван Покровский счёл некорректным включение экспорта оборонных комплексов в статистику экспорта электронных компонентов, модулей и блоков. По его мнению, для отраслевого учета было бы правильнее отнести поставки электронных блоков для систем ПВО к продажам на внутреннем рынке, так как производство систем ПВО с использованием электронных блоков и неэлектронных изделий осуществляется в России. Такая коррекция «может поставить под сомнение те достижения отрасли, которыми Минпромторг отчитался раньше», добавил эксперт.^[24]

Примечания