Содержание |
Развитие технологий производства лекарственных препаратов для ветеринарного применения
Основная статья: Развитие технологий производства лекарственных препаратов для ветеринарного применения (госпрограмма)
История
2024
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин выделил 500 млн рублей на системы ветеринарных лабораторий в регионах
13 сентября 2024 года председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о перераспределении финансирования на развитие системы ветеринарных лабораторий в регионах. В общей сложности на эти цели выделяется 500 млн рублей.
В рамках программы дополнительные средства в 2024 году получат Башкирия и Удмуртия, а также Калужская, Самарская, Свердловская и Ярославская области. Деньги пойдут на ремонт и техническое перевооружение лабораторий, что позволит им в дальнейшем получить аккредитацию в национальной системе аккредитации. Решение принято в рамках работы по достижению целей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Средства распределяются между регионами следующим образом (тыс. рублей):Метавселенная ВДНХ
· Республика Адыгея — 600,6;
· Республика Башкортостан — 18 556,6;
· Бурятия — 19 077;
· Республика Карелия — 741;
· Республика Марий Эл — 2571,2;
· Республика Саха (Якутия) — 817,3;
· Республика Татарстан — 14 836,2;
· Удмуртская Республика — 92 570;
· Чувашская Республика — 911,3;
· Забайкальский край — 209,1;
· Пермский край — 5841;
· Ставропольский край — 4091,4;
· Хабаровский край — 859,1;
· Амурская область — 4207,9;
· Архангельская область — 9020,6;
· Волгоградская область — 2080,6;
· Воронежская область — 24 100,3;
· Иркутская область — 1425,2;
· Калужская область — 7826,8;
· Кировская область — 17 957,8;
· Костромская область — 7467;
· Курганская область — 2317;
· Курская область — 108 548;
· Московская область — 23 470,5;
· Нижегородская область — 6246,8;
· Новгородская область — 5872,5;
· Оренбургская область — 7080,3;
· Орловская область — 951,7;
· Пензенская область — 1536,4;
· Самарская область — 4556,2;
· Саратовская область — 5814;
· Свердловская область — 7093,3;
· Тамбовская область — 17 352,3;
· Тверская область — 8928,6;
· Томская область — 2789,4;
· Ульяновская область — 34 479,8;
· Ярославская область — 2399,8;
· Город Санкт-Петербург — 23 618,4;
· Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 1177.[1]
Минсельхоз выделил 13 млрд рублей разработку и производство ветпрепаратов
12 июля 2024 года стало известно о том, что Министерство сельского хозяйства России объявило о выделении 13 млрд рублей на разработку и производство ветеринарных препаратов в стране. Данная инициатива реализуется в рамках подпрограммы, рассчитанной на период с 2025 по 2030 год, и направлена на укрепление отечественной ветеринарной фармацевтической промышленности.
Согласно проекту постановления правительства, опубликованному на портале regulation.gov.ru, из федерального бюджета планируется выделить более 1 млрд рублей, а свыше 12 млрд рублей будут привлечены из внебюджетных источников. Эти средства будут направлены на развитие технологий производства ветеринарных препаратов в России.
Министерство сельского хозяйства ставит амбициозные цели по развитию отечественного производства ветеринарных препаратов. Планируется довести долю собственного производства химико-фармацевтических ветеринарных препаратов до 70%, а отечественных ветеринарных вакцин в сегменте животноводства – до 37%.
Особое внимание будет уделено разработке и производству ветеринарных препаратов для профилактики и лечения болезней в ключевых отраслях животноводства: скотоводстве, свиноводстве, птицеводстве и аквакультуре. Это позволит снизить зависимость российского агропромышленного комплекса от импортных лекарственных средств для животных.
12 июля 2024 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о государственной поддержке производителей ветеринарных препаратов. Данный законопроект предусматривает включение организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством ферментных препаратов и лекарств для животных, в список получателей государственной поддержки в рамках закона «О развитии сельского хозяйства».
Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам подчеркнул необходимость согласования предлагаемых изменений с основными направлениями и принципами государственной аграрной политики. В случае принятия законопроекта, он вступит в силу с 1 сентября 2024 года.[2]
2023
Российский рынок ветеринарных услуг за год вырос на 17% до 45,6 млрд рублей
В 2023 году оборот рынка ветеринарных услуг в России достиг 45,6 млрд рублей, поднявшись по отношению к 2022-му на 17,4%. Росту способствовало увеличение количества домашних питомцев и расширение охвата их ветуслугами. Об этом говорится в исследовании BusinesStat, результаты которого опубликованы 21 июня 2024 года.
По оценкам, в 2019 году затраты в рассматриваемой сфере составляли около 25,8 млрд рублей. В 2020-м последовал спад на 5,1% — до 24,5 млрд рублей. Причиной стала пандемия COVID-19, спровоцировавшая резкое сокращение спроса на ветеринарные услуги и снижение платежеспособности населения. Затем наступил период устойчивого роста. Так, в 2021 году оборот рынка увеличился на 27,1%, достигнув 31,1 млрд рублей, а в 2022-м зафиксирована прибавка на уровне 24,9 с итоговым результатом в 38,9 млрд рублей.
В обзоре BusinesStat говорится, что быстрый рост выручки ветеринарного рынка объясняется несколькими причинами. Одна из них — повышение цен на услуги в связи с увеличением зарплат персонала, ставок аренды помещений, цен на импортное оборудование и препараты. Кроме того, на фоне инфляции росли прочие операционные затраты ветклиник. В этой ситуации с целью привлечения клиентов ветклиники развивают набор услуг и совершенствуют сервис: расширяют диагностическую базу, переходят на круглосуточный режим работы, предлагают выезд специалистов на дом, а также предоставляют предварительные онлайн-консультации по вопросам лечения и ухода за животными.
В целом, по данным BusinesStat, в 2019–2023 годах оборот отрасли ветеринарных услуг в России поднялся на 76,7%. Среди значимых игроков рынка названы «Вет Юнион», «Вет Сити Центр», «Альфа БК», «Многопрофильный ветеринарный центр «Два сердца» и «Ветгоспиталь».[3]
Производство ветеринарных препаратов в России за год выросло на 10%
В 2023 году в России произведено приблизительно 37,6 млн упаковок ветеринарных препаратов. Для сравнения, в 2022-м объем выпуска оценивался в 34,2 млн штук. Таким образом, рост в годовом исчислении оказался на уровне 10%, о чем говорится в обзоре BusinesStat, опубликованном 24 июня 2024 года.
В исследовании рассматриваются лекарственные средства для лечения, профилактики заболеваний и повышения продуктивности домашних животных-компаньонов и сельскохозяйственных животных (за исключением диагностических реагентов и тест-систем). Это, в частности, антигельминтики и антикокцидийные препараты, антибиотики, вакцины и анатоксины, витамины, микро- и макроэлементы, препараты против блох и кожных паразитов, противовоспалительные средства. Среди ведущих предприятий отрасли названы «НВЦ Агроветзащита С-П», «Нита-фарм», «Научно-производственная фирма «Вик», «НПФ «Экопром» и «Щелковский Биокомбинат».
По оценкам, в 2019 году объем производства ветпрепаратов в России составил 26,9 млн упаковок. В 2020-м отмечен рост на 3,7% — до 27,9 млн штук. В 2021 году производство достигло 29,6 млн упаковок, поднявшись на 6,1%, а по итогам 2022-го зафиксирована прибавка в 15,5%. В целом, в период с 2019-го по 2023 год выпуск ветеринарных препаратов в РФ поднялся на 39,6%.
Отмечается, что проблемы с поставками импортной продукции на фоне сформировавшейся геополитической обстановки позволили российским предприятиям нарастить объемы отгрузок ветпрепаратов. Несмотря на санкционные ограничения, отечественные компании стремились к максимальной загрузке имеющихся мощностей, запускали новые заводы и цеха, а также находили резервы для увеличения производства на уже существующих линиях и площадках. Развитию отрасли способствовала активная — прямая и косвенная — поддержка государства.[4]
Доля отечественных ветпрепаратов в России достигла 50%
В 2023 году обеспеченность российского агропромышленного комплекса отечественными ветеринарными препаратами составила 50%. Такие данные привела министр сельского хозяйства России Оксана Лут 30 мая 2024 года.
Она подчеркнула важность интенсификации производства вакцин и других ветпрепаратов, а также необходимость обеспечения их высокого качества – не хуже, чем у зарубежных аналогов.
Вопрос только интенсификации, и, конечно, чтобы эти вакцины по качеству и по сохранению стада были эффективными, не хуже, чем иностранные аналоги. Здесь тоже с предприятиями обсуждаем, понимание у нас есть, – отметила она. |
По данным Минсельхоза, в 2023 году доля отечественных вакцин для животных составила 30%. В 2024 году уже есть крупные российские компании, которые занимаются разработкой вакцин для сельскохозяйственных животных и птицы. Согласно планам министерства, к 2030 году обеспеченность АПК России отечественными ветпрепаратами должна вырасти до 70%.
Исполнительный директор ассоциации «АВФАРМ» Семен Жаворонков прокомментировал ситуацию:
Сегодня 70% вакцин в животноводстве и птицеводстве поступают из-за рубежа. По плану Минсельхоза в 2030 году 53% вакцин для животноводства и птицеводства все еще должны поступать из-за рубежа. |
Он подчеркнул, что для обеспечения продовольственной безопасности важны как развитие собственного производства ветпрепаратов, так и стабильные внешние поставки. После изменения российского регулирования в сентябре 2023 года процесс восстановления импорта зарубежных ветпрепаратов идет медленно.
Ранее Жаворонков рассказывал, что после введения ограничений на импорт ветпрепаратов в 2022 году ситуация на рынке значительно ухудшилась. По его словам, ввоз лекарств для животных в Россию практически прекратился, что привело к серьезному дефициту и росту цен.[5]
В России запускается цифровая маркировка ветпрепаратов
С 1 декабря 2023 года в России стартует эксперимент по цифровой маркировке препаратов для ветеринарного применения. Об этом пресс-служба Минпромторга сообщила 15 ноября 2023-го. Подробнее здесь.
2022
Рынок ветеринарных услуг в России показал рост на 9,4%
В 2022 году жителям России было оказано 37,4 млн ветеринарных услуг, что на 1,1% больше, чем годом ранее. А в сравнении с 2018-м объем рынка вырос на 9,4%, подсчитали эксперты аналитического агентства BusinesStat. Исследование выпущено в мае 2023 года.
Как сказано в отчете, росту рынка ветеринарии в 2022 году способствовало общее увеличение численности домашних животных в России, постепенное развитие в обществе ответственного и осознанного отношения к питомцам, рост информированности россиян о необходимости профилактики ветеринарных заболеваний и своевременной вакцинации. К негативным факторам исследователи отнесли:
- дефицит импортных препаратов;
- высокую стоимость ветеринарного обслуживания в частном секторе рынка;
- стагнацию доходов населения;
- низкую доступность недорогих услуг в государственных ветклиниках.
Геополитическая нестабильность, нарушенные логистические цепочки, инфляция, снижение реальных доходов, сложности на рынке труда оказали влияние на всю зооиндустрию. На фоне введенных санкций возник дефицит импортной продукции: реагентов для проведения лабораторных исследований, вакцин, анестетиков, препаратов для наркоза, практически пропали импортные лекарственные средства для химиотерапии и многие расходные материалы. Увеличились сроки и стоимость поставок. Ажиотажный спрос на импортные препараты, возникший весной 2022 года, дестабилизировал рынок и отразился на ценовой политике дистрибьюторов. В 2022-м реальные денежные доходы населения уменьшились, что привело к изменению покупательского поведения. Из-за отсутствия препаратов и общего роста стоимости ветеринарных услуг часть населения была вынуждена отказаться от профилактических приемов и сократить количество прививок, говорят в BusinesStat.[6]
Россельхознадзор получил право вносить в реестр запрещенных ресурсов сайты, продающие запрещенные ветпрепараты
В августе 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, которым наделил Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) правом вносить сайты в реестр запрещенных ресурсов.
Согласно документу, решения о включении в «чёрный список» сайтов Россельхознадзор может принимать в отношении распространяемой в интернете информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми ограничена или запрещена в соответствии с федеральным законом «Об обращении лекарственных средств», и (или) информации, содержащей предложение о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в том числе дистанционным способом, лицами, не имеющими лицензии на осуществление фармацевтической деятельности и разрешения на осуществление такой торговли, если получение лицензии и разрешения предусмотрено законодательством об обращении лекарственных средств.
Таким образом, в реестр запрещенных внесут страницы различных интернет-магазинов, предлагающих пользователям лекарственные препараты для ветеринарного применения, продажа которых ограничена или запрещена в России.
Решения о включении в реестр запрещённых сайтов ресурсов с незаконной информацией о лекарственных средствах для медицинского применения принимает Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).
Блокировка сайтов с запрещенными ветпрепаратами — важный шаг в очистке рынка, но полностью избавиться от вредных лекарств не позволит. Такое мнение в беседе с «Парламентской газетой» высказал глава Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике Алексей Майоров. По его словам, в отношении лекарств для животных необходимо внедрять систему прослеживания, аналогичную контролю за препаратами для людей.[7]
2021: Нелегальный оборот ветпрепаратов вырос на 22,8%
В 2021 году нелегальный импорт ветеринарных препаратов в России достиг 53 млн штук, что соответствует 22,8% в общем объеме рынка такой продукции. Такие данные привели эксперты Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ).
По их словам, согласно данным Росстата, RNC Pharma и ФТС России, объем продаж ветпрепаратов в 2021 году составил 231 млн упаковок. Основным каналом реализации (78—80%) остаются прямые продажи лекарств крупным сельскохозяйственным предприятиям, на розничные продажи (включая интернет-продажи) приходится около 20% всего рынка (48—53 млн упаковок в год).
Кроме того, авторы исследования оценили потенциальные затраты и выгоды участников рынка от введения цифровой маркировки. Была проведена оценка допдоходов добросовестных участников от «обеления» рынка (рост продаж и прибыли) и доходов государства в связи с увеличением поступлений налога на прибыль, социальных сборов и других платежей.
По нашим оценкам, прибыль добросовестных участников рынка при сокращении нелегального оборота на 50% может вырасти на 1,6-1,7 млрд рублей, а чистый выигрыш добросовестных производителей от введения обязательной маркировки может составить 800 млн рублей в год, – добавили эксперты. |
По их мнению, указанные результаты свидетельствуют о систематической практике фальсификации ветеринарных препаратов и введение потребителей в заблуждение при покупке лекарств для животных.
В Россельхознадзоре предлагают сделать обязательной маркировку ветеринарных препаратов. По мнению авторов инициативы, это поможет проследить движение препаратов от производителя до конечного потребителя и позволит снизить количество контрафактной продукции на рынке. С 1 июля 2020 года в России началась обязательная маркировка лекарств. К 2024 году планируется создать в стране единую систему маркировки всех видов товаров.[8]
Примечания
- ↑ Правительство направит дополнительное финансирование на развитие системы ветеринарных лабораторий в ряде регионов
- ↑ На разработку и производство ветпрепаратов в РФ направят свыше 13 млрд руб.
- ↑ В 2019-2023 гг оборот рынка ветеринарных услуг для домашних животных в России вырос на 77%: с 25,8 до 45,6 млрд руб.
- ↑ За 2019-2023 гг производство ветеринарных препаратов в России выросло на 40%: с 26,9 до 37,6 млн упаковок.
- ↑ Минсельхоз: в 2023 году обеспеченность отрасли отечественными ветпрепаратами составила 50%
- ↑ За 2018-2022 гг число платных ветеринарных услуг в России выросло на 9,4% и составило 37,4 млн.
- ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2022 № 1475 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101"
- ↑ Объем нелегального оборота ветеринарных препаратов составил 22,8% в 2021 году