Цифровой профиль гражданина РФ
Цифровой профиль гражданина РФ (ЦП) является совокупностью всех данных о гражданине, которые имеются в распоряжении государственных органов и государственных информационных систем, а также совокупностью технических средств, которые позволяют управлять этими данными (в первую очередь, гражданину). Такое описание приводится в законопроекте о ЦП.
С помощью сервиса цифрового профиля гражданин может получить централизованный доступ к личной информации, которая хранится в государственных информационных системах (ГИСах), использовать эти данные, предоставлять или отказывать в доступе к ним. Профиль позволяет иметь личный архив документов, который можно открыть не только на компьютере, но и на мобильных устройствах.[1]
Цифровой профиль (или ЕСИА 2.0) – это расширенная версия личного кабинета гражданина на Портале Госуслуг, где будут храниться сведения о гражданах из различных баз данных (ФНС, Росреестр, МВД, ПФР и др.).
Основные статьи:
- Единый портал государственных и муниципальных услуг России, ЕПГУ, www.gosuslugi.ru
- Национальная система управления данными, НСУД
«Цифровой профиль» создан и развивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций и Банком России. Концепция проекта разрабатывалась на площадке Ассоциации ФинТех с привлечением ключевых участников финансового рынка. В «Цифровом профиле» содержатся записи 30 типов, среди них паспортные данные, адрес, ИНН, водительские права и место работы и др.
Цифровой медицинский профиль гражданина РФ
Цифровой профиль юридического лица
Цифровой профиль туриста
2023: Использование для идентификации в "Кошельке ЦУПИС"
ЕДИНЫЙ ЦУПИС 7 июля 2023 года предложил еще один канал полной идентификации клиентов – через инфраструктуру «Цифровой профил]». Теперь любой гражданин России может пройти полную идентификацию с сайта букмекера или в Кошельке ЦУПИС, используя сервис Госуслуг. Подробнее здесь.
2022: Банк "Дом.РФ" подключился к сервису "Цифровой профиль"
Банк ДОМ.РФ подключился к «Цифровому профилю гражданина», сообщил 11 ноября 2022 года директор подразделения «Диджитал» Банка ДОМ.РФ Олег Комлик. Это позволит банку в режиме «одного окна» получать данные о физических лицах, содержащиеся на сервисе, и упростит для клиентов процесс оформления ипотечных кредитов. Подробнее здесь.
2021
АСВ и кредитные бюро получат доступ к цифровому профилю россиян
В декабре 2021 года стало известно о решении Центробанка РФ открыть доступ к цифровому профилю россиян новой группе организаций для предоставления финансовых услуг.
Как сообщает регулятор в проекте основных направлений цифровизации финансового рынка на период 2022-2024 годов, в 2022-м будут внесены изменения в постановление правительства от 03.06.2019 № 710, которые позволят профессиональным участникам рынка ценных бумаг, негосударственным пенсионным фондам, управляющим компаниям инвестиционных фондов, бюро кредитных историй и Агентству по страхованию вкладов (АСВ) использовать цифровой профиль для получения достоверных сведений о гражданах.
К 10 декабря 2021 года цифровой профиль функционирует в рамках эксперимента, реализация которого предусмотрена до конца 2022 года. Участниками эксперимента уже являются кредитные, страховые, микрофинансовые организации и операторы финансовых платформ.
Также планируется принятие проекта федерального закона № 747513-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации)», закрепляющего правовой статус цифрового профиля гражданина и устанавливающего законодательные основы для создания Цифрового профиля юридического лица. TAdviser выпустил новую Карту «Цифровизация промышленности»: свыше 250 разработчиков и поставщиков услуг 
Законопроектом предусматривается возможность получения с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) органами и организациями сведений о физических и юридических лицах, содержащихся в государственных, региональных и муниципальных информационных системах, а также результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, необходимых для оказания таким лицам услуг, в том числе финансовых.
К 10 декабря 2021 года услуги с использованием цифрового профиля предоставляют 19 банков и 3 страховые компании. Граждане воспользовались этими услугами более 1,55 млн раз, сообщили в ЦБ.[2]
Возможность получения информации с помощью «RS-Connect. Цифровой профиль»
17 ноября 2021 года компания R-Style Softlab сообщила об автоматизации взаимодействия банков в рамках получения сведений о клиенте из Цифрового профиля. Подробнее здесь.
На Госуслугах организовано взаимодействие микрофинансовых организаций с гражданами
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 26 мая 2021 года сообщило о том, что расширен перечень финансовых организаций, которые могут взаимодействовать с клиентами через сервис «Цифровой профиль» на портале Госуслуг. Теперь сервис позволяет пользователям дистанционно передавать сведения о себе в микрофинансовые организации для проведения процедур идентификации и оценки кредитных рисков при получении онлайн-займов.
Первые микрофинансовые организации уже прошли все этапы технического подключения, в рамках которого была обеспечена защита каналов получения информации. Еще несколько участников рынка находятся в процессе интеграции с сервисом.
 | «Подключение новых финансовых организаций к взаимодействию в рамках цифрового профиля гражданина на Госуслугах — еще один шаг на пути к цифровизации государственных и финансовых услуг. Сервис реализован с учетом всех необходимых мер по защите информации на базе инфраструктуры электронного правительства, которая принадлежит государству. Важно, что любая передача сведений из государственных источников коммерческим организациям для получения услуг осуществляется исключительно с согласия пользователя», — рассказал замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев. |  |
| | «Большой интерес микрофинансовых организаций к сервису обусловлен желанием совершенствовать свои внутренние процедуры и повышать качество предоставляемых услуг, делая их доступными, удобными и безопасными для потребителей, — отметил заместитель Председателя Банка России Владимир Чистюхин. — Поэтому мы поддерживаем дальнейшее развитие финансовых технологий в этом сегменте рынка». | |
В перспективе проект будет расширен на все кредитные и микрофинансовые организации, а также дополнен новыми сведениями. Список доступных сведений постоянно расширяется.
Минцифры определило сценарии использования цифрового профиля гражданина
В конце февраля 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ опубликовало на своём сайте методические рекомендацию по использованию инфраструктуры цифрового профиля гражданина. В число базовых сценариев применения технологии, которые описаны в документе, вошли:
- запрос согласий пользователей для доступа к их сведениям;
- получение информационными системами участников эксперимента данных из регистров, хранимых в цифровом профиле;
- уведомление цифровым профилем участником эксперимента об изменениях в регистрах, хранимых в таком профиле.
Методический документ определяет цифровой профиль как все цифровые записи о гражданине в государственных информационных системах (ГИС), при этом инфраструктура цифрового профиля выполнена на базе единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).
В материалах на сайте Минцифры сказано, что одной из функций цифрового профиля является предоставление сведений о гражданине, содержащихся в ЕСИА или ГИС, взаимодействующих с ЕСИА посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), с его согласия третьим лицам в интересах самого гражданина (например, предоставление банку проверенных сведений, необходимых для заполнения кредитной заявки). В данном случае взаимодействие гражданина с цифровым профилем заключается исключительно в подтверждении согласия на предоставление сведений организации, которая запросила доступ к этим сведениям посредством инфраструктуры профиля. Сценарии подтверждения согласия пользователем доступны онлайн и офлайн.
Для получения доступа к данным пользователя ИТ-системам необходимо получить от него согласие на выполнение определённых действий с этими данными для определённых целей на запрошенный срок. Запрос согласий возможен только для пользователей с подтверждённой учетной записью ЕСИА.[3]
2020
3,5 млн согласий на предоставление различных сведений дано за год работы цифрового профиля
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации 20 мая 2021 года подвело итоги года работы цифрового профиля гражданина на портале Госуслуг. Сервис был запущен в промышленную эксплуатацию 20 мая 2020 года Минцифры России совместно с Банком России в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2019 №710.
Сервис является совокупностью всех данных о гражданине, которые имеются в распоряжении государственных органов и государственных информационных систем, а также совокупностью технических средств, которые позволяют управлять этими данными, в первую очередь, самому гражданину.
| | Цифровой профиль на Госуслугах — это удобный формат взаимодействия граждан и бизнеса на базе защищенной государственной платформы, реализованной с учетом необходимых мер безопасности. Для бизнеса — это, прежде всего, возможность встраивать данный сервис в свои цифровые сквозные сценарии оказания услуг. Для граждан — выразить согласие на передачу цифровых документов из государственных источников коммерческим организациям для получения услуг. Крайне важно, что получить такую информацию можно только с согласия гражданина, которое хранится в едином реестре цифровых согласий, — сообщил замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев. | |
В мае 2020 года в рамках цифрового профиля был реализован сервис, позволяющий гражданам через личный кабинет на Госуслугах дистанционно предоставлять информацию о себе в кредитные и страховые организации и получать услуги и сервисы полностью в цифровом виде без посещения офисов. Речь идет о сведениях из баз данных ФНС, Росреестра, МВД, ПФР и других.
За год существования сервиса на портале Госуслуг со стороны граждан было дано 3,5 млн согласий на предоставление тех или иных сведений банкам и страховым организациям. Максимальное количество выданных согласий достигало 30 тыс. в сутки. Таким образом, было реализовано дистанционное взаимодействие клиентов и банков без необходимости дополнительного предоставления документов. На май 2021 года в проекте принимают участие 19 банков и 4 страховые организации.
В ноябре 2020 года правовые основания для интеграции с сервисом также получили небанковские кредитные организации, операторы финансовых платформ и микрофинансовые организации. Несколько участников рынка находятся в процессе интеграции с сервисом, многие сообщили о своих планах по подключению к нему в ближайшей или среднесрочной перспективе.
В будущем проект будет расширен на все кредитные и микрофинансовые организации, а также дополнен сведениями. Список доступных сведений постоянно расширяется. Так, в марте 2021 года на портале Госуслуг через цифровой профиль гражданина реализован механизм передачи справки 2-НДФЛ в банки при оформлении кредитов. После получения согласия от гражданина на предоставление данных справка автоматически направляется в банк, а в личном кабинете пользователя Госуслуг фиксируется информация, когда и кому было дано согласование.
ВСК подключился к сервису «Цифровой профиль» на портале госуслуг
Страховой Дом ВСК 16 декабря 2020 года сообщил, что при поддержке Ассоциации ФинТех осуществил интеграцию c сервисом «Цифровой профиль» в рамках масштабного экспериментального проекта, направленного на повышение качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах. Подробнее здесь.
До конца 2021 года продлят срок пилотного проекта «Цифровой профиль»
До конца 2021 года продлят срок пилотного проекта «Цифровой профиль». Об этом стало известно 12 октября 2020 года.
На октябрь 2020 года участниками проекта стали 12 банков и одна страховая компания, доступно 15 сведений и получено более 900 тысяч согласий клиентов на обработку данных.
Банк России планирует увеличить число организаций, подключенных к «Цифровому профилю», в том числе кредитные и страховые организации, МФО, а также операторов финансовых платформ. Кроме этого, предполагается добавить еще 15 видов сведений в «Цифровой профиль». Например, справку 2-НДФЛ, данные из электронной трудовой книжки или об остатке материнского капитала.
На основе данных «Цифрового профиля» финансовые организации могут проводить скоринговые процедуры и оформлять клиенту продукт на индивидуальных условиях[4].
«Сбербанк» подключился к сервису «Цифровой профиль» на портале госуслуг
Сбербанк 5 октября 2020 года сообщил о расширении возможности потребительского кредитования благодаря «Цифровому профилю». Подробнее здесь.
Банк «Русский Стандарт» подключился к сервису «Цифровой профиль» на портале госуслуг
7 июля 2020 года Банк Русский Стандарт – участник Ассоциации ФинТех сообщил о подключении к сервису «Цифровой профиль». Подробнее здесь.
«Совкомбанк» подключился к сервису «Цифровой профиль» на портале госуслуг
21 мая 2020 года Совкомбанк сообщил о подключении к сервису «Цифровой профиль», запущенному в промышленную эксплуатацию Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и Банком России.
Сервис позволит гражданам дистанционно подавать заявки на получение кредитов, на сайте Совкомбанка, путем предоставления банку данных о заемщике из «цифрового профиля» с сайта Госуслуг. Подробнее здесь.
«Ак Барс Банк» присоединился к проекту «Цифровой профиль» на портале госуслуг
20 мая 2020 года Ак Барс Банк сообщил о присоединении к проекту «Цифровой профиль». Теперь клиентам при подаче заявки на потребительский кредит на сайте банка не нужно вручную заполнять данные в анкете. Они загрузятся автоматически с помощью учетной записи на Портале Госуслуг после того, как клиент разрешит банку доступ к своему цифровому профилю. Подробнее здесь.
«ДомКлик» от Сбербанка интегрировался с Госуслугами
20 мая 2020 года Сбербанк сообщил о запуске инструмента «Цифровой профиль», который позволяет клиентам, при оформлении ипотеки сократить время на предоставление документов в бумажном виде, загрузив свои данные с Портала Госуслуг. На 20 мая 2020 года сервис доступен для пользователей веб-версии «ДомКлик». Подробнее здесь.
«Райффайзенбанк» завершил интеграцию с «Цифровым профилем» на портале госуслуг
20 мая 2020 года Райффайзенбанк сообщил о завершении интеграции с сервисом «Цифровой профиль», доступным всем пользователям портала «Госуслуги» в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика». Использование цифрового профиля позволит действующим и новым клиентам банка быстрее оформлять заявку на получение потребительского кредита и не предоставлять документы, подтверждающие занятость и доход. Подробнее здесь.
Запуск сервиса по цифровому взаимодействию между гражданами и банками через ЕПГУ
20 мая 2020 года Минкомсвязи РФ сообщило о запуске сервиса по цифровому взаимодействию между гражданами и банками через Единый портал госуслуг. Новое решение позволяет кредитным и страховым организациям оказывать населению дистанционные услуги.
Через новый сервис финансовые организации могут получать сведения, хранящиеся о гражданах в различных базах данных (ФНС, Росреестр, МВД, ПФР и т.п.). Отмечается, что получить такую информацию можно только с согласия клиента, которое хранится в едином реестре цифровых согласий.
К 20 мая 2002 года в проекте принимают участие 20 банков и четыре страховые организации. Клиенты шести банков могут через сервис в личном кабинете на портале госуслуг заполнить анкету на дистанционное предоставление кредита онлайн. Список кредитных организаций планируется увеличивать. Страховые компании тестируют возможность оформления полисов ОСАГО и КАСКО через этот сервис.
По словам министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максута Шадаева, для бизнеса новый сервис — это прежде всего возможность встраивать его в свои цифровые сквозные сценарии оказания услуг, а для граждан — выразить согласие на передачу цифровых документов из государственных источников коммерческим организациям и распоряжение своими данными.
В перспективе проект будет расширен на все кредитные и микрофинансовые организации, а также дополнен новыми сведениями. В частности, о доходах граждан из информационных систем ФНС России и Минтруда России, а также сведениями из БКИ (Бюро кредитных историй). Соответствующий проект акта проходит согласование с заинтересованными государственными органами.
Сервис реализован в рамках проведения эксперимента по запуску цифрового профиля граждан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2019 №710.[5]
Примечания
- ↑ Цифровой профиль открывает новые возможности для граждан и бизнеса
- ↑ Доступ к цифровому профилю россиян могут получить АСВ и другие участники финрынка
- ↑ Сценарии использования инфраструктуры цифрового профиля
- ↑ До конца 2021 года продлят срок пилотного проекта «Цифровой профиль»
- ↑ Запущен сервис по цифровому взаимодействию между гражданами и банками через Единый портал госуслуг
