Институты развития России

2021: Набсовет утвердил новые KPI для ВЭБ.РФ

22 января 2021 года стало известно об утверждении наблюдательным советом ВЭБ.РФ (его возглавляет вице-премьер Дмитрий Григоренко) новых ключевых показателей эффективности (КПЭ, KPI) госкорпорации. Они увязаны с достижением национальных целей развития, установленных указом президента Владимира Путина. Подробнее здесь.

2020

За 15 лет в российские инновационные институты развития вложено 1 трлн рублей бюджетных средств

За 15 лет — с 2006 по 2020 гг. — в российские инновационные институты развития (ИР) вложено более 965 млрд бюджетных средств. Об этом свидетельствуют данные Росказначейства.

За этот период из федерального бюджета на институты развития выделили 3,6 трлн рублей. В 2020 году объем финансирования должен быть составить рекордные 750 млрд рублей. Это почти 0,7% ВВП, или 3,8% всех расходов федерального бюджета, пишут «Ведомости» со ссылкой на данные Росказначейства.

В частности, инновационные институты развития («Сколково», «Роснано» и др.) получили 965 млрд рублей, ВЭБ.РФ и другие банки – 2,1 трлн рублей, региональные и прочие ИР – еще 560 млрд рублей.

Как отмечает издание, согласно плану, доля инновационной продукции к 2020 году должна была достичь 25%, но показатель составил лишь 11%. Кроме того, провалены большинство целевых показателей стратегии инновационного развития до 2020 года, которую приняли в 2011 году. По индексу инноваций Россия находится на 47 месте среди 131 страны мира, говорится в публикации газеты.

Ставку сделали на подсмотренные на Западе венчур, стартапы, IPO на бирже и так далее, но с нашим неразвитым финансовым рынком это не получилось. Реализовался худший сценарий стратегии, при котором роста не происходит, – констатировал директор Института менеджмента инноваций Высшей школы бизнеса ВШЭ Дан Медовников.

Как отмечают опрошенные изданием эксперты, причиной неэффективного расходования средств институтов развития стали особый правовой статус, предложенный им, а также их низкая прозрачность.

Чаще всего институты развития критикуются за:

• неиспользование выделенных средств и их размещение на депозитах;
• инвестиции в зарубежные компании, не влекущие за собой импорт технологий;
• необоснованно высокие оклады топ-менеджеров;
• коррупцию.^[1]

Правительство РФ вводит новую систему KPI для оценки институтов развития

В конце ноября 2020 года стало известно о новой системе KPI, которая появится у институтов развития после масштабной реформы российской экономики.

В части оценки эффективности институтов развития также будет реализован совершенно новый подход — новая система KPI. Она позволит видеть результаты работы и оценивать ее качество в динамике, а не оставлять подведение итогов на конец года, как это было раньше, — рассказал «Коммерсанту» вице-премьер, руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко.

По его словам, раньше институты развития по большей части сами формулировали себе цели, которых нужно достичь. В новой модели перед ними будут ставиться «не какие-то абстрактные, а конкретные и измеримые задачи», которые отвечают национальным целям развития.

Российское правительство вводит новую систему KPI для оценки институтов развития

Григоренко отметил, что «государство должно понимать, в чем и как оцениваются результаты, ради которых институты работают и финансируются», а сами результаты должны соотноситься «с целями, которые поставил президент». По словам главы аппарата правительства, и цели, и результаты работы институтов развития «должны быть понятны обществу и каждому гражданину».

При этом большинство KPI будут определены в 2021 году. Реформу можно будет считать завершенной после того, как институты развития будут работать по новым KPI и достигать их, заключил Григоренко.Витрина данных НОТА ВИЗОР для налогового мониторинга 2 т

Поясняя, почему было принято решение о концентрации функций неотраслевых институтов развития именно в ВЭБ.РФ, Григоренко отметил, что в этом вопросе был «учтен как масштаб функций этого института развития, так и его опыт в инвестиционной деятельности».

В первую очередь на базе ВЭБ.РФ нам нужен крупный и централизованный инвестиционный блок, это вытекает из наших задач. Ну и, наконец, функционал многих переданных институтов развития для нынешнего председателя Внешэкономбанка не новый. Игорь Шувалов до 2018 года непосредственно отвечал за работу большой части институтов, сейчас вошедших в ВЭБ.РФ. Он и его команда знают эти институты лучше, чем кто-либо другой, — заключил Григоренко.[2]

Примечания